從田間到餐桌一路“綠燈”

　　安徽省合肥市包河區一處蔬菜種植地前，菜農王明城將從自家地里收上來的豆角放在旁邊的河里洗刷

　　豆角、茄子、白菜是百姓餐桌上最常見的蔬菜。然而，這些在陽光、雨露下茁壯成長的蔬菜，更是和農藥一起度過“一生”：一根豆角被“喂”11種農藥，一根茄子一次性混打4種農藥，剛噴過農藥的蔬菜第二天就被采摘下來，運往市場銷售。

　　“新華視點”記者近期追蹤安徽部分蔬菜從田間到餐桌的全過程后發現，3個流通環節的農殘檢測竟一路“綠燈”，對于蔬菜的農殘檢測，有關部門回應稱既“管不住”又“管不全”。

　　菜農“想當然”打藥

　　“現在種菜不容易，三天兩頭要打藥，基本上沒有不打藥的蔬菜。”正在給豆角打藥的合肥菜農66歲的王明城說，這個月基本上是每天一打，不打藥蔬菜就沒有收成。

　　老王家種了3.5畝豆角，從4月初開始播種，現在即將下市。在不遠處的溝塘邊，記者仔細地數了數，他一共打了包括殺蟲劑、殺菌劑、殺螨劑等3大類11種農藥。其中，殺蟲劑有7種，如點陣氟氯氰菊酯、功卡高效氯氟氰菊酯等；殺菌劑有3種，如田園農博士毒氟磷、中保克毒寶嗎啉胍等；殺螨劑有1種，如噠螨靈。

　　有些蔬菜一天一打農藥，未達安全間隔期就采收。來自廬江的菜農章天保說，小白菜的病蟲害太多，特別是夏天。賣藥的說幾天一打，要有安全間隔期，我們看到蟲子哪能放心，基本上就是一天一打。“有時當天打藥，第二天就采收。”他顯得很無奈地說。

　　劑量也由菜農自己說了算。和縣菜農戴繼霞說，這幾天，她家的茄子葉子出現蟲害。為了圖省事，她把農藥經銷商給的聯苯菊酯、甲氨基阿維菌素等4種農藥，混在一起一次性打完了。“現在打藥，還不是全靠自己摸索？反正遲早都要打的，不如一起打了算了。”

　　超范圍用藥，菜農們已經見怪不怪了。一些菜農說，每次買回來的農藥包裝上，登記作物大部分都不是自己種的菜。記者在王大爺打過豆角的包裝上看到，登記作物為番茄、煙草、蘋果樹等，而戴大姐打過茄子的包裝上，登記作物卻是甘藍、番茄、茶樹等。

　　合肥一唐姓菜農說，他家的豆角長蟲子，農藥經銷商賣給他功卡高效氯氟氰菊酯。在看過登記作物是棉花的包裝后，他問賣藥的，賣藥的說這個可以隨便用。

　　“想當然”打藥對菜農來說，其實是無奈之舉。“打一次藥差不多要花40元錢，到現在為止，光買藥就投入1500元了，賣茄子的錢還不夠本。”戴繼霞說，如果沒有病蟲害，誰想打藥？現在病蟲害太厲害了，不打藥蔬菜就要減產甚至虧本；如果有人指導，誰還會亂打，這不是浪費錢嘛！

　　農殘檢測一路“綠燈”

　　吃了“想當然”打藥的蔬菜后，安全性有沒有保證？記者從安徽省和縣的蔬菜地里一直追蹤調查到馬鞍山市蔬菜市場。

　　8月2日，記者來到菜農戴繼霞的茄子田里了解到，為了治蟲害，前一日她將4種農藥混著一次性打完了，3日早晨采收。然而，在她使用的聯苯菊酯包裝上，記者卻看到，該藥登記作物茶樹、番茄的安全間隔期分別是7天、4天。

　　“嚴格來講，不按照登記作物施藥的，屬于超范圍用藥，存在一定安全隱患。”安徽省農業科學院植保所農藥殘留檢測室主任段勁生說，同時，農藥的安全間隔期，是指最后一次施藥至采收前的時期。若在這個時期內采收，就是不安全的。

　　那么，這樣一根超范圍用藥、又完全沒遵守安全間隔期的茄子，從田間到餐桌過程中，會有農殘檢測嗎？記者試圖通過全過程追蹤得到答案。

　　第一個環節（菜農——產地批發市場）：3日早晨4：30，戴繼霞和丈夫到菜地里摘茄子；7：45，她們將幾筐茄子裝上拖拉機，拉到附近的卜集蔬菜批發市場，賣給了專跑馬鞍山的商販曹老板。這個環節沒有農殘檢測！

　　第二個環節（產地批發市場——銷地批發市場）：4日早晨1：30，曹老板的一車茄子經過一路奔波，到達馬鞍山安民農副產品批發市場。該市場是安徽省第二大農產品批發市場。這個環節也沒有農殘檢測！

　　第三個環節（銷地批發市場——銷地農貿市場）：4日早晨3：22，來自馬鞍山香源農貿市場的攤販吳老板，在曹老板處批發了25斤茄子；6：30，吳老板將批發來的菜送往香源農貿市場，開始零售。這個環節還是沒有農殘檢測！

　　至此，菜農戴繼霞的茄子，歷時約30小時，經產地批發市場——銷地批發市場——銷地農貿市場等3個環節，沒有任何農殘檢測，“順利”到達消費者餐桌上。

　　“管不住”“管不全”

　　問題蔬菜的農殘檢測為何一路“綠燈”？

　　對此，產地農業主管部門——和縣農委蔬菜辦公室主任柯能忠說，和縣瓜菜種植面積達48萬畝，以一家一戶種植為主，有的菜農掌握不住用藥頻次、劑量、安全間隔期，我們真的沒辦法管，既“抓不著”也“管不住”。

　　作為產地批發市場，卜集蔬菜批發市場每天的交易量約2000斤。“我們沒有農殘檢測設備，縣里面1年能過來檢測1至2次就不錯了。”該市場一位負責人說。

　　銷地農業主管部門——馬鞍山市農委副主任姚育東說，馬鞍山市場上的蔬菜60%以上是外地菜，安民農副產品批發市場是全市最大的批發市場，日均蔬菜交易量近1000噸，它每天抽檢40個蔬菜樣本，但這種大海撈針式的檢測方式，即使抽檢合格了，也代表不了整體蔬菜的安全性。

　　銷地農貿市場對安民市場的菜全部“放行”。“我們這里每天交易的蔬菜，90%是從安民農副產品批發市場批發過來的。我聽說他們對蔬菜農殘檢測很嚴，因此，我們對安民市場過來的菜都是不檢測的。”香源農貿市場管理辦公室工作人員蔡福庭說。

　　商務部特聘專家、北京工商大學經濟研究中心主任周清杰認為，我國蔬菜生產的分散經營模式，容易造成農戶在種植技術、質量控制等方面沒有優勢，種植技術憑經驗，質量控制憑感覺，最終會導致主要依靠多施化肥增產，多打農藥控制病蟲害，這是低質量蔬菜、問題蔬菜產生的主要根源。其次，單戶農民難以在人員素質提升上投入，加之缺乏質量、安全等方面基本知識和社會責任，導致以上問題出現惡性循環。

　　中國農業大學農產品流通與營銷中心主任安玉發教授表示，蔬菜產銷全過程中沒有農殘檢測，與我國脆弱的“控農殘”體系密不可分。一般來說，抽檢應該是建立在批次上的，而從千家萬戶收上來的菜很難確定批次，這種“大海撈針”式的抽檢，往往是無效的。因此，如果不從源頭上加以管控，而僅依靠流通環節的抽檢，對防控農殘超標將起不到實際作用。

　　為從根源上杜絕問題蔬菜的出現，安玉發建議，應建立一套科學的全過程“控農殘”體系，著力加強源頭監管，適當設立鄉鎮級檢測站，并給予一定的人權、事權、財權，激發監管活力，逐步增強菜農的科學用藥意識，從源頭上扎好質量安全監管的“籬笆”。同時，對產地農業部門應實行嚴格的問責制度，并將蔬菜的質量安全指標納入當地政府的績效考核體系中。

　　周清杰也建議，蔬菜銷地商務、工商部門應增加批發市場在質量檢測硬件投入，對市場主辦方也應實行質量安全的責任追究和獎勵制度。加強對蔬菜批發市場的現場監管，增加質量抽檢頻次，構筑批發環節的蔬菜質量安全“防火墻”。

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