被執法人員查一次就換個地方再生產，“老熟人”從某這回可沒那么容易逃脫了。因為以前處罰力度偏低，導致部分經營者屢教不改。但是在產品質量與食品安全專項整治期間，根據國務院出臺的食品安全監管特別規定，可以從嚴從重處罰。像從某這樣既沒有完善的檢驗證書，又沒有按規定每批次抽檢水質，可以按貨值10-20倍處罰。

　　化驗室兼作起居室

　　檢測報告早已過期

　　在杭州城北的一條狹窄弄堂里，檢查人員發現了這家飲用桶裝水生產廠。廠房為兩層倉庫式結構，二樓還有一家溜冰場，從某只租用了一樓的房屋，并將其隔為兩層。通往隔層的樓梯上洗發水、牙膏等生活用品堆了一地，隔層被用作水質化驗室，而且與員工住處混成一體，見檢查人員到來，工人趕緊將草席藏于角落，但晾曬著的衣物還是透露了秘密。從現場環境看，化驗室居住的功能遠大于檢驗。

　　據市質量技術檢測院的檢測人員介紹，生產企業必須對每一批次飲用水進行抽查，并要求所有化驗儀器在生產期間不斷電。而現場不僅儀器全處于關閉狀態，還積了厚厚的灰，看似很久未用，儀器內一個做培養菌的容器上標著“2007年5月”字樣。同時，從某提供的化驗記錄里沒有8月份的記錄。

　　“現場檢查主要暴露三大問題。”杭州市質監局稽查一科科長程渭松表示。首先，現廠址為新搬遷的，尚未進行變更申報。其次，儀器的檢測報告早在5月就過期了，且經營者無法出具近一個月的檢驗記錄。第三，桶裝水QS認證標簽上的地址與經營許可證上的地址不一致。檢查人員當場查封了400余桶飲用水，并抽樣帶回檢測水質。

　　出廠價只要2.2元/桶

　　很多地方都喝這種水

　　檢查人員透露，與從某打過不止一次交道，之所以認證標簽與經營許可證地址不一致，一個客觀原因就是從某經常搬家。“這家水廠每次檢查總有諸多問題，我們查一次他就換一個地方再生產。”面對執法人員的檢查，從某也露出“老到”的一面，一會稱化驗記錄在檢驗員手上，一會又辯稱老檢驗員離開了，新來的才上崗一個星期，接二連三地推諉。

　　送貨記錄卻顯示，這家不知名的小企業承攬了九蓮新村、大關小區等好幾處大型居住區及采荷某食品廠、汽車城等大單位的送水任務，一次就要出貨近百桶。“我們價格便宜，出廠價2.2元/桶，所以買的人多。”從某還自以為很有生意經。“云居山泉”“天堂云山泉”“萬島山泉”，同一個地方罐裝的水，被從某打上不同標簽后賣到不同企業。

　　特別規定加重處罰力度

　　違規企業將付慘痛代價

　　這些生產企業之所以能無視檢查，不斷更換廠址，其中一個原因是原先的處罰力度過輕。據了解，根據以往的規定，如果某一批次產品被認定為不合格產品，只能處以該批次貨值1-3倍處罰，像飲用水出廠價只有2元多，最多只能罰幾千元，根本無法打垮違法經營者。

　　然而在產品質量和食品安全專項整治期間，根據國務院出臺的《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，“應當取得許可證照或經過認證而未取得的，由農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門依據各自職責，沒收違法所得產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等物品。貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；金額5000-1萬元的，并處10萬元罰款；貨值1萬以上的，并處貨值金額10-20倍罰款。”

　　據了解，檢查人員已將該桶裝水生產企業的情況上報市質監局，待查明情況屬實后，這家企業將為此付出慘痛代價。

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　　如何挑選桶裝水

　　根據杭州市質監局歷次對轄區內桶裝水質量的抽查，礦泉水抽樣合格率約為89%，純凈水約為83%，天然飲用水約為65%。尤其小型飲用水生產企業由于管理意識不強，工藝控制不嚴、設備簡陋、出廠檢驗把關不嚴等原因，容易造成菌落總數、霉菌、酵母菌超標。

　　專家建議消費者在挑選桶裝飲用水時注意廠名廠址、生產日期、QS認證等，最好選擇知名廠家的產品。同時要注意桶裝水的密封性，將封口處標簽撕除后倒置瓶身不會有漏水的為密封性較好的產品，不容易被外界污染。標簽破損、瓶身舊而臟、密封不嚴的桶裝水請勿購買。