為貫徹落實國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于加強冷鏈食品新冠病毒核酸檢測等工作的緊急通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕220號）要求，進一步加強常態(tài)化疫情防控工作，防范冷鏈食品新冠病毒污染風險，保障第三屆中國國際進口博覽會食品安全，現(xiàn)結(jié)合本市實際，就加強冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控和食品安全信息追溯管理工作通知如下：

 

　　一、工作目標

 

　　嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》《關(guān)于加強進口冷鏈食品疫情管控的工作方案》（滬肺炎防控辦〔2020〕185號）等有關(guān)規(guī)定，按照“人物并防”“外防輸入，內(nèi)防反彈”和第三屆中國國際進口博覽會新冠肺炎疫情防控工作要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和食品安全工作，強化重點場所、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)等疫情防控風險管理。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冷鏈食品的追溯管理，落實企業(yè)冷鏈食品安全信息追溯責任，做到來源可查詢，去向可追蹤，對來源不明的冷鏈食品依法進行查處。

 

　　各區(qū)于9月15日前對以冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品為主要原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、以及從事冷藏冷凍肉類和水產(chǎn)品儲運、加工、銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)）開展全覆蓋監(jiān)督檢查，同時督促冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在“上海市食品安全信息追溯平臺”完成電子檔案注冊工作，覆蓋率達到100％；10月底前督促冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的食品安全追溯信息上傳義務(wù)，上傳率達到100％。

 

　　二、主要措施

 

　　督促企業(yè)落實疫情防控和食品安全主體責任，要以從事冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點場所，以冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品為重點品種，加強冷鏈食品生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的疫情防控和食品安全信息追溯管理。

 

　　（一）嚴格落實疫情防控措施。根據(jù)《關(guān)于加強進口冷鏈食品疫情管控的工作方案》的要求，落實企業(yè)主體責任，加強重點場所、重點環(huán)節(jié)的消殺工作。加強人員健康管理，各環(huán)節(jié)工作人員應(yīng)當根據(jù)新冠肺炎防控及消毒方法的原理和操作規(guī)程，加強個人防護，特別是手部清潔衛(wèi)生要求。

 

　　（二）嚴格落實食品進貨查驗制度。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法如實記錄并保存食品及原料進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息。做好冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證等進貨查驗和臺賬記錄，其中進口的肉類、水產(chǎn)品及其制品必須具有入境貨物檢驗檢疫證明，生豬產(chǎn)品必須具有“兩證一報告”（動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明、非洲豬瘟檢測報告）。根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制最新印發(fā)《肉類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》，肉類加工企業(yè)進口畜禽肉類食品還應(yīng)當查驗核酸檢測合格證明。禁止生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、以及病死、毒死或者死因不明的畜禽肉及水產(chǎn)品。

 

　　（三）嚴格落實追溯主體責任。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實食品安全信息追溯責任，通過信息化手段建立、完善食品安全信息追溯管理，與落實進貨查驗制度電子化管理相銜接。應(yīng)將采購、銷售的冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期、相關(guān)合格證明以及供貨者（購貨者）名稱、地址、聯(lián)系方式等信息和憑證上傳至“上海市食品安全信息追溯平臺”，并可以從“上海市食品安全信息追溯平臺”打印追溯單，隨貨同行。

 

　　（四）加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。各級市場監(jiān)管部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)冷鏈食品安全的監(jiān)督檢查，重點檢查冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實進貨查驗要求情況，嚴格查驗采購的冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證（追溯單）等票證和相關(guān)臺賬記錄等情況；重點督促冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立并落實冷鏈食品信息追溯體系，確保食品信息來源可查詢、去向可追蹤，對來源不明的冷鏈食品要依法立案查處。

 

　　三、工作要求

 

　　（一）提高思想認識。要全面貫徹“人民至上、生命至上”執(zhí)政理念，堅持“人物同防”，統(tǒng)籌做好常態(tài)下疫情防控和食品安全工作，加強本市冷鏈食品追溯管理，督促冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品等重點品種的追溯信息上傳至“上海市食品安全信息追溯平臺”，鼓勵企業(yè)將納入追溯管理的品種向其它冷鏈食品擴展。

 

　　（二）加強部門協(xié)作。要加強與海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)同配合，形成聯(lián)合工作機制。對檢查冷鏈食品信息追溯管理中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，應(yīng)及時進行通報，形成疫情防控工作合力。

 

　　（三）注重宣傳培訓。要加強對疫情防控措施、食品安全法律法規(guī)和食品安全信息追溯管理的培訓，督促冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任。8月下旬，對全市重點冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織開展專項培訓，進一步提升冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控能力。

 

　　請各單位于每月25日前向市局食品安全協(xié)調(diào)處（聯(lián)系人：耿迪，聯(lián)系電話：68542200轉(zhuǎn)2492分機）報送工作進展情況（見附件），2020年10月31日前報送工作總結(jié)。

 

　　附件：1.冷藏冷凍肉食品信息追溯工作情況

 

　　2.進口水產(chǎn)品食品信息追溯工作情況

 

　　3.其它冷鏈食品信息追溯工作情況

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2020年8月17日