陳亦輝   海通食品集團余姚有限公司  

 

 

   海通食品集團是一家國家級農業龍頭企業，公司創建于1985年。主要生產速凍蔬菜、脫水蔬菜、果蔬罐頭、濃縮果蔬汁、調理果蔬、保鮮蔬菜、腌漬果蔬等七大類二百多個品種的“卡依之”系列食品。產品遠銷日本、東南亞及歐美等國家和地區，成為全國果蔬加工行業中的佼佼者。

在21年的發展歷程中，隨著質量管理的深入和國內外市場拓展的需要，公司在1998年以后先后導入ISO9002-1994、ISO9001：2000、HACCP體系，并獲得相關認證機構認證，取得了通向國際市場的一張張綠色通行證。2005年7月海通食品集團余姚有限公司在集團范圍內率先采用ISO22000食品安全管理體系標準，并于年內通過中國檢驗認證集團寧波有限公司的現場審核，成為寧波地區第一家認證通過企業（證書注冊號：04006H10005ROM）。

   筆者作為全程參與的人員，對其中的一些作法作一些簡要介紹，并談一些自己的心得體會，希望與同行作交流，期望得到大家的批評指正。

 

整合原有體系文件，成立ISO22000文件編制小組

ISO22000不僅僅是通常意義上的食品加工規則和法規要求，而是尋求一個更為集中、一致和整合的食品安全體系，為構筑一個食品安全管理體系提供一個框架，并將其與其他管理活動相整合，如質量管理體系和環境管理體系等。構架與ISO9001：2000和ISO14001：1996相一致，其核心是HACCP。

安全產品生產有機整合了前提方案PRP（S）（包括基礎設施維護方案、操作性前提方案OPRP（S））和詳細的HACCP計劃。其中基礎設施維護方案用于闡述食品衛生的基本要求和可接受的、更具永久特性的良好操作規范（GMP）、良好農業規范（GAP）、良好衛生規范（GHP）等；而操作性前提方案則用于控制或降低產品或加工環境中確定的食品安全危害影響；HACCP計劃用于管理確定的關鍵控制點CCP(S)，以消除、防止、或降低源于產品且通過危害分析確定的具體食品安全危害。

 針對公司已有的ISO9001：2000、HACCP體系文件資料，公司成立文件編制小組專門進行文件的整合，編寫新的ISO22000文件。

首先編制食品安全管理手冊：包括公司簡介、食品安全小組長任命、手冊頒布令、食品安全方針目標、手冊管理、范圍、引用標準、術語及定義以及食品安全體系、管理職責、管理資源、安全產品的策劃和實現、食品安全管理體系的驗證、確認和改進

其次要形成文件的程序有9個：

4.2.2文件控制、4.2.3記錄控制、7.2.3操作性前提方案、7.6.5處置受不合格影響的產品7.9.3.1糾正措施、7.9.3.2糾正、7.9.4潛在不安全產品的處置7.9.5召回、8.3.1 內部審核。

再加上5.6溝通控制、5.7應急準備和響應、6.2人力資源控制、6.3基礎設施控制、6.4工作環境控制、7.9.2追溯性控制等一些程序，使程序覆蓋要素，又具有可操作性。

HACCP計劃流程圖應注意返工和循環點的標注，同時應對敏感物質如豆類等也應控制。

編制中應注意涉及法律法規6個：

5.2.b、5.6.2.h、7.2.1 、7.3.3.1、7.4.2 、7.9.2

 需要形成記錄的23處：

4.2.2 、 5.4 、 5.6.1 、5.8.1 、6.2.1 、6.2.2 、7.2.2 、7.3.1、 7.3.2、 7.3.5.1 、7.4.2、7.4.3、7.4.4 、7.6.1 、7.6.4、 7.7、 7.8 、 7.9.2、 7.9.3.1、7.9.5 、8.2、 8.3.3 、8.5.2

編寫應注重實際操作與體系相適應，要素不能疏漏。

體系試運行，對文件不適部分適當更改并檢查疏漏部分

文件編制后，由各部門近文件規定進行試運行，檢驗體系運行的效果。

一般可注意問題：

1、公司食品安全目標和部門食品安全目標不協調。或一方標準定高，執行有難度；或對食品安全事故定義欠明確。

2、人力資源管理中：電工、制冷工、機修工、鍋爐工、鏟車工等上崗證問題。一線生產工、品管員一年健康體檢問題。員工培訓記錄問題等。

3、貿易部門與顧客溝通管理中顧客滿意度調查和合同評審問題。

4、部門職責權限的進一步明確、理順問題。

5、突發事件的模擬練習，職責、配合相互溝通問題。

6、食品安全小組的活動情況及對新產品HACCP計劃確認問題。

7、基礎設施資源充分性（水、電、汽、生產及檢驗設備、廢棄物、排污），工作環境符合性（防蠅蟲、捕鼠、空氣過濾系統、照明、溫濕度、排汽、排水、嗓音、員工安全防護等）。

8、原料基地控制（基地認證材料、商檢備案），非基地原料調查報告、進廠檢測情況。

9、供方調查，合格分供方評定，批次出廠檢測合格報告索取，歷年來的記錄等。

10、HACCP中關鍵限值CL、操作限值OL失控情況，及有否采取糾正和糾正措施及相關記錄情況。

11、產品標識及可追溯情況，產品貯藏防護交付情況。

12、統計技術的應用情況。

13、產品召回的情況。

14、不安全產品的評價和控制情況。

15、監視檢測的記錄和監視測量設備的完好及年檢情況。

16、一些相關法律法規的應用情況。

 

三、進行體系內審，并提交管理評審、持續改進

體系試運行2~3個月后，要組織一次內審。內審由有資格證被認證機構認可的內審員組成，可以聘請技術專家（內部或外部）參加，提高內審專業程度。

 內審要實現要素全覆蓋、部門全覆蓋，內審員不能審核本部門的工作。

一般在幾天內完成，并召集被審核部門負責人參加。內審小組及時通報內審結果，并開出不符合項，要求不符合項所屬部門及時整改，1~2周內完成糾正和糾正措施。內審結果及時向最高管理者報告。

   內審小組應及時統計出部門不符合項分布情況和不符合項在要素中的分布，以便抓重點、有的放矢幫助有困難且問題較多部門。

 整改完成后，由最高管理者召開管理評審會議，評價體系適用性、充分性和有效性。并進行體系有效性的改進、食品安全保證、資源需求和食品安全方針目標的修訂等輸出。

 

適時進行第三方審核。

體系經內審發現運行正常后，適時與認證機構溝通進行第三方審核。審核分二次：第一次文件審核，第二次現場審核。文件審核顧名思義審核文件內容是否符合ISO22000標準要求，是不是符合企業客觀運作實際。現場審核由公司相關人員陪同審核。審核采用抽樣的方式進行，實行要素、部門全覆蓋。對審核開具的不符合項采取相應的糾正措施，及時糾正，保證食品安全。

 

結語： 食品安全關系到人民健康和國計民生。ISO22000可應用整條食品鏈內的各類組織和與其關聯的組織，因此食品安全控制范圍延伸。同時其體系納入了五個關鍵原則：相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理、前提方案。以充分的溝通（包括食品鏈的上游和下游）確保食品鏈每個環節中所有相關的食品危害均得到識別和充分控制；而HACCP體系與CAC的實施步驟的整合，并與必要的前提方案的動態結合，可以使危害分析控制措施有效組合，將危害得到控制和降低到可接受水平，因此，它是一種有效的食品安全管理體系。

   本公司經過一年多的ISO22000體系運行，與外界組織溝通得到加強，食品危害在組織內加強控制的同時，更趨向于外部溯源管理：如原料基地、半成品外購方及輔料、包裝材料供應方等。同時將與食品安全相關的適用的法律法規納入到食品安全管理體系，不斷吸納最新的食品安全管理法律法規，提高企業食品安全風險防范意識，特別是日本今年實施肯定列表制度后，在農殘管理上強化管理，積極應對，規避風險，取得一定成效。今后，計劃進行良好農業規范GAP的導入，推開農產品綠色認證、有機認證工作，為“致力于人類健康食品”作出新的貢獻。