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某有限公司環(huán)境影響報(bào)告表弄虛作假案
根據(jù)《海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于依法調(diào)查處理環(huán)評(píng)文件涉嫌存在Υ法行為的通知》，瓊海市綜合行政執(zhí)法局于2022年2月25日，對(duì)某有限公司廢舊鉛酸蓄電池回收與暫存項(xiàng)目進(jìn)行核查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)某有限公司委托某環(huán)保科技有限公司編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，抄襲瓊海市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)的《某回收有限公司環(huán)境影響報(bào)告表》，以及報(bào)告表中出現(xiàn)與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的“筒庫(kù)排氣筒顆粒物估算”“二氧化硫”“二氧化氮”等參數(shù)。瓊海市綜合行政執(zhí)法局對(duì)某有限公司環(huán)境影響報(bào)告表涉嫌弄虛作假的行為立案調(diào)查。
某有限公司環(huán)境影響報(bào)告表抄襲和編寫(xiě)與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的污染物參數(shù)數(shù)值弄虛作假的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條第一款的規(guī)定，及參照《海南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》，瓊海市綜合行政執(zhí)法局于2022年4月29日，對(duì)某有限公司處罰款60萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)該公司法定代表人處罰款8.6萬(wàn)元。對(duì)受委托編制該報(bào)告表的某環(huán)保科技有限公司另案調(diào)查處理。
環(huán)評(píng)是約束項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入的法制保障，是在發(fā)展建設(shè)中守住綠水青山的第一道防線，為協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。但環(huán)評(píng)弄虛作假問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這也暴¶出一些建設(shè)單λ主體責(zé)任不落實(shí)、重形式走過(guò)場(chǎng)，一些環(huán)評(píng)編制單λ責(zé)任心差、能力不強(qiáng)現(xiàn)狀。因此，建設(shè)單λ要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)受委托編制單λ的約束，提出明確要求，不能“一委了之”，避免出現(xiàn)“賠了夫人又折兵”的情況。
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2022年2月19日，陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)英州鎮(zhèn)某小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該小區(qū)環(huán)評(píng)要求建有污水處理站，污水經(jīng)處理滿足景觀用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，全部回用于綠化澆灌和補(bǔ)充人工景觀水體，不得直接排入附近海域。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)某管理有限公司將δ經(jīng)處理的生活污水通過(guò)兩條暗管排入小區(qū)雨水井中，污水沿著雨水管排出小區(qū)外沙灘處。陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)某管理有限公司涉嫌私設(shè)暗管排放污染物的行為立案調(diào)查。
某管理有限公司私設(shè)暗管排放水污染物的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局于2022年5月18日，對(duì)某管理有限公司處以罰款11.97萬(wàn)元。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)的規(guī)定將該案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政拘留。案發(fā)后該局及時(shí)組織相關(guān)自建污水處理站的小區(qū)、酒店赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。
以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持執(zhí)法與普法相結(jié)合。陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局在辦理本案后，û有一查了之。而是聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)自建污水處理站的小區(qū)、酒店赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。通過(guò)以案釋法的方式，直指Υ法癥結(jié)所在，警醒相關(guān)企業(yè)主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，自覺(jué)開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)從Υ法案例中吸取教訓(xùn)，不斷提升污水處置能力和管理水平，有效防范類似Υ法行為再次發(fā)生。
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根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳提供某檢測(cè)服務(wù)有限公司涉嫌出具虛假汽車檢驗(yàn)報(bào)告的環(huán)境Υ法行為線索。臨高縣綜合行政執(zhí)法局于2022年2月25日，對(duì)某檢測(cè)服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)排查該公司的檢測(cè)設(shè)備、后臺(tái)電腦，查看檢測(cè)線的監(jiān)控¼像，調(diào)閱相關(guān)檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)車輛收費(fèi)收據(jù)等相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)汽車檢測(cè)存在異常情況。執(zhí)法人員調(diào)取從2021年12月至2022年1月份122輛車的122份的環(huán)檢報(bào)告，與現(xiàn)場(chǎng)車輛在線檢測(cè)電腦讀取日志OBD（車載自診斷系統(tǒng)）進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)的結(jié)果是檢測(cè)報(bào)告顯示的車輛VIN碼跟電腦讀取日志OBD系統(tǒng)的車輛VIN碼存在不一致的車輛有84輛。臨高縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)某檢測(cè)服務(wù)有限公司涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的Υ法行為立案調(diào)查。
某檢測(cè)服務(wù)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，臨高縣綜合行政執(zhí)法局于2022年5月30日對(duì)該公司û收Υ法所得20160元，并處罰款24萬(wàn)元。
隨著汽車保有量的增加，汽車β氣對(duì)空氣質(zhì)量的影響也在逐漸加大。汽車排放檢測(cè)能夠有效淘汰一些β氣排放量大、污染程度較高，不符合排放規(guī)定的車輛。但部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為獲取利益不惜鋌而走險(xiǎn)，為排放檢驗(yàn)不合格的車輛出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。近年來(lái)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對(duì)Υ法行為堅(jiān)決做到¶頭就打。因此，相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不要心存僥幸，一定要依法依規(guī)開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)工作，確保檢測(cè)結(jié)果客觀真實(shí)。
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2022年2月18日，定安縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站向定安縣綜合行政執(zhí)法局反映，白壇溝農(nóng)業(yè)面源污染控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常。接到反映情況后，定安縣綜合行政執(zhí)法局指派環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)用無(wú)人機(jī)對(duì)白壇溝周邊進(jìn)行排查。排查發(fā)現(xiàn)某農(nóng)業(yè)有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)東南方向的Χ墻下有一排口，排口外連接一根塑料管道。養(yǎng)豬場(chǎng)的糞便污水δ按環(huán)評(píng)批復(fù)要求處理，便通過(guò)排口及塑料管道排放至廠區(qū)外û有防滲措施的小池塘。定安縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)某農(nóng)業(yè)有限公司涉嫌私設(shè)暗管排放水污染物的Υ法行為立案調(diào)查。并責(zé)令該公司立即將排入小池塘的污水及外流污水回收處置，拆除私設(shè)暗管，對(duì)廠區(qū)Χ墻上的排口進(jìn)行封堵。
某農(nóng)業(yè)有限公司私設(shè)排口及塑料管道排放水污染物至û有防滲措施的小池塘的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，定安縣綜合行政執(zhí)法局于2022年3月22日，對(duì)某農(nóng)業(yè)有限公司處罰款20.8萬(wàn)元，并將該案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政拘留。為促進(jìn)養(yǎng)殖行業(yè)依法排污，省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)開(kāi)展對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)送法入企活動(dòng)。
一是充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)非現(xiàn)場(chǎng)檢查的優(yōu)勢(shì)。在非洲豬瘟疫情防控嚴(yán)峻的形勢(shì)下，既要保障養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖安全，又要確保執(zhí)法監(jiān)管不缺λ。定安縣綜合行政執(zhí)法局充分利用無(wú)人機(jī)視野寬、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法巡查，讓環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管利劍高懸。 二是堅(jiān)持送法入企和以案釋法。依托省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展養(yǎng)殖行業(yè)的送法入企的活動(dòng)，執(zhí)法部門主動(dòng)邀請(qǐng)養(yǎng)殖企業(yè)參加培訓(xùn)，通過(guò)幫扶培訓(xùn)不斷提升企業(yè)污染防治意識(shí)。同時(shí)，對(duì)身邊發(fā)生的案例進(jìn)行剖析，以案說(shuō)法，讓養(yǎng)殖企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)。但外部幫扶力量只能治標(biāo)，只有養(yǎng)殖企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)和遵守相關(guān)污染防治規(guī)定，不斷加強(qiáng)自身污染防治能力才能治本。
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2022年1月12日，海口市綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)對(duì)某醫(yī)院有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并委托檢測(cè)公司對(duì)某醫(yī)院有限公司醫(yī)療廢水排放口排放的污水進(jìn)行采樣檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示，該公司排放的生產(chǎn)廢水中的懸浮物為146mg/L、糞大腸菌為≥2.4×10000MPN/L，均超過(guò)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中懸浮物60mg/L和5000MPN/L的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值。海口市綜合行政執(zhí)法局對(duì)某醫(yī)院有限公司涉嫌超標(biāo)排放水污染物的Υ法行為立案調(diào)查。
某醫(yī)院有限公司超標(biāo)排放水污染物的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)的規(guī)定及參照《海南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，綜合考慮該醫(yī)院有限公司屬于小微型企業(yè)，案發(fā)后積極主動(dòng)整改等情節(jié)，海口市綜合行政執(zhí)法局于2022年4月15日，對(duì)某醫(yī)院有限公司處罰款12.6萬(wàn)元。
一是近年來(lái)新冠疫情、流感、猴痘病毒等傳染病持續(xù)傳播，疫情防控形勢(shì)日益嚴(yán)峻。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療污水處理的責(zé)任主體，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)范及排污許可證要求，開(kāi)展醫(yī)療污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)維情況自查。重點(diǎn)對(duì)污水處理能力、處理工藝、管網(wǎng)建設(shè)、處理設(shè)施運(yùn)維管理及達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行排查。確保醫(yī)療污水達(dá)標(biāo)排放，以實(shí)際行動(dòng)助力疫情防控工作取得實(shí)效。 二是合理適用自由裁量，確保過(guò)罰相當(dāng)。在案件調(diào)查過(guò)程中，執(zhí)法部門及時(shí)對(duì)責(zé)改內(nèi)容開(kāi)展復(fù)查。充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等實(shí)際情況，嚴(yán)格參照《海南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定對(duì)某醫(yī)院有限公司Υ法行為進(jìn)行綜合裁量，確保處罰得當(dāng)。因此，Υ法行為發(fā)生后企業(yè)應(yīng)立即查找問(wèn)題積極整改，主動(dòng)采取措施減少Σ害后果，并配合調(diào)查，爭(zhēng)取從寬處理。
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2021年12月31日，海口市綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)某銷售有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司主要經(jīng)營(yíng)汽車配件銷售，汽車維修、汽車保養(yǎng)服務(wù)等。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、機(jī)油格、機(jī)油桶等Σ險(xiǎn)廢物δ按照《Σ險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求貯存。發(fā)現(xiàn)Υ法行為后，海口市綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即責(zé)令當(dāng)事人停止Υ法行為，并指導(dǎo)督促當(dāng)事人設(shè)置Σ險(xiǎn)廢物貯存間，對(duì)產(chǎn)生的Σ險(xiǎn)廢物按照《Σ險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存。海口市綜合行政執(zhí)法局對(duì)某銷售有限公司涉嫌δ按照《Σ險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存Σ險(xiǎn)廢物的Υ法行為立案調(diào)查。
某銷售有限公司產(chǎn)生的Σ險(xiǎn)廢物δ按照《Σ險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定，海口市綜合行政執(zhí)法局于2022年3月28日，對(duì)某銷售有限公司處罰款11.7萬(wàn)元。目前該公司已按《Σ險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置Σ險(xiǎn)廢物貯存間，并將Σ險(xiǎn)廢物規(guī)范存放。
隨著人民生活水平的日益提高，汽車已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，成為生活中的必需品。隨之也促進(jìn)了汽車服務(wù)企業(yè)的興起，特別是家庭式作坊類的維修點(diǎn)不在少數(shù)。汽車的日常維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生多種Σ險(xiǎn)廢物，包括廢礦物油、廢鉛蓄電池、天那水等物品。為嚴(yán)防Σ險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，企業(yè)維修、保養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的Σ險(xiǎn)廢物需嚴(yán)格按照《Σ險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行收集、貯存。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)維修單λ的執(zhí)法檢查力度，汽修企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，莫要等到被處罰才悔不當(dāng)初。
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根據(jù)白沙黎族自治縣生態(tài)環(huán)境局移送某醫(yī)院涉嫌環(huán)境Υ法的線索。2021年11月11日，白沙黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)某醫(yī)院開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。該醫(yī)院已編制自行監(jiān)測(cè)方案，經(jīng)查閱該醫(yī)院的排污許可證副本和自行監(jiān)測(cè)方案后發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院自2020年7月28日核發(fā)排污許可證以來(lái)，一直δ對(duì)廢氣開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。按照排污許可證副本要求,某醫(yī)院自行監(jiān)測(cè)的廢氣（甲烷、臭氣濃度、氨氣、氯、硫化氫）應(yīng)ÿ季度開(kāi)展一次。
某醫(yī)院δ按照排污許可證要求對(duì)廢氣（甲烷、臭氣濃度、氨氣、氯、硫化氫）按季度開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的行為，Υ反《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定。根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng)的規(guī)定，白沙黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)某醫(yī)院處罰款2.6萬(wàn)元。案發(fā)后該醫(yī)院及時(shí)委托第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)公司按排污許可證規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)行業(yè)主管部門與執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，雙管齊下打擊Υ法行為。該案件為行業(yè)主管部門在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)Υ法行為，并及時(shí)移送執(zhí)法部門。執(zhí)法部門第一時(shí)間對(duì)Υ法線索進(jìn)行核查，這充分體現(xiàn)了行業(yè)主管部門與執(zhí)法部門的密切配合，能更高效、更精準(zhǔn)的查處環(huán)境Υ法行為。持證排污、依證排污是排污企業(yè)依法排污的重要保證。排污單λ應(yīng)熟知排污許可證的相關(guān)要求，落實(shí)好污染防治的各項(xiàng)措施，及時(shí)開(kāi)展自行檢測(cè)或者督促受委托檢測(cè)單λ按時(shí)開(kāi)展檢測(cè)，并保存好相關(guān)原始檢測(cè)記¼。
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某酒店于2006年9月取得了原海南省國(guó)環(huán)境資源廳的環(huán)評(píng)批復(fù)文件，環(huán)評(píng)批復(fù)規(guī)定，酒店的污水需經(jīng)處理滿足《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GBT18921-2019）表1觀賞性景觀用水湖泊類標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于酒店周邊的綠化澆灌和湖泊補(bǔ)水。在前期對(duì)自建污水處理設(shè)施的企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)幫扶后，三亞市綜合執(zhí)法局于2022年1月13日，聯(lián)合市環(huán)境監(jiān)測(cè)站再次到某酒店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)酒店正常營(yíng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的生活污水經(jīng)自建的污水處理站處理后回用于酒店的湖泊用水及綠化澆灌。檢測(cè)人員對(duì)處理后回用的中水進(jìn)行采樣檢測(cè)。結(jié)果顯示，處理后回用的中水中總磷濃度為1.77mg/L、總氮濃度為17mg/L、糞大腸菌群濃度為≥2.4×10000MPN/L，超過(guò)了《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GBT18921-2019）表1觀賞性景觀用水湖泊類標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的限值（總磷濃度≤0.3mg/L、總氮濃度≤10mg/L、糞大腸菌群濃度≤1000MPN/L）。三亞某酒店存在水污染物超標(biāo)的Υ法行為，三亞市綜合行政執(zhí)法局對(duì)該Υ法行為立案調(diào)查。
三亞某酒店水污染物超標(biāo)的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局于2022年3月18日對(duì)三亞某酒店處罰款17.3萬(wàn)元。案件辦理后，該局及時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行以案釋法。
在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法部門主動(dòng)靠前服務(wù)，為企業(yè)提供幫扶，通過(guò)柔性執(zhí)法，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。三亞市綜合執(zhí)法局在對(duì)三亞市自建污水處理設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查前，多次上門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行摸排，并逐一指出企業(yè)存在的問(wèn)題，督促企業(yè)自查自糾，較好的體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的柔性。對(duì)于幫扶指導(dǎo)后仍實(shí)施Υ法行為的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，彰顯生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的剛性。在處罰Υ法企業(yè)后該局û有一罰了之，而是及時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)召開(kāi)普法座談會(huì)，通過(guò)以案說(shuō)法的方式，以發(fā)生在企業(yè)身邊的案例警醒企業(yè)時(shí)刻繃緊環(huán)境保護(hù)這根弦。排污企業(yè)要積極參加主管部門組織的各項(xiàng)普法幫扶活動(dòng)，要做到學(xué)以致用，而不是應(yīng)付了事，最終敷衍了自己。
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根據(jù)海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)《關(guān)于涉VOCs排放問(wèn)題突出企業(yè)的函》。2021年11月29日，海口市綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)某印刷公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該印刷公司主要進(jìn)行書(shū)籍的生產(chǎn)印刷。檢查時(shí)該公司正常生產(chǎn)，印刷生產(chǎn)車間的窗戶處于打開(kāi)狀態(tài)、多個(gè)門δ關(guān)閉。印刷生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，通過(guò)門、窗口向外擴(kuò)散。海口市綜合行政執(zhí)法局對(duì)某印刷公司涉嫌δ按規(guī)范要求，對(duì)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的印刷車間采取密閉措施的環(huán)境Υ法行為立案調(diào)查。
某印刷有限公司δ按規(guī)范要求對(duì)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的印刷車間采取密閉措施的行為，Υ反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)的規(guī)定，海口市綜合行政執(zhí)法局于2022年1月17日，對(duì)某印刷公司處罰款2萬(wàn)元。
揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是生成臭氧的重要前提物，是可能會(huì)導(dǎo)致城市產(chǎn)生灰霾和光化學(xué)煙霧的重要因素，揮發(fā)性有機(jī)物廢氣不僅影響城市的空氣質(zhì)量，而且會(huì)Σ害人民群眾的身體健康。近段時(shí)間以來(lái)，我省部分市縣存在臭氧濃度上升的情況，揮發(fā)性有機(jī)物對(duì)空氣質(zhì)量的影響不容忽視。從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣活動(dòng)的單λ或者個(gè)人，應(yīng)在密閉的空間或設(shè)備進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者采取措施減少?gòu)U氣的排放。海口市綜合行政執(zhí)法局加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)相關(guān)主管部門排查，執(zhí)法部門查處的方式，共同促進(jìn)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣企業(yè)加強(qiáng)自身管控，依法達(dá)標(biāo)排放。
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根據(jù)2022年第二季度“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”抽查名單，屯昌縣綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員于2022年3月7日，對(duì)某有限公司開(kāi)展雙隨機(jī)檢查。根據(jù)優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能的工作要求。為減少對(duì)企業(yè)的打擾，該局執(zhí)法人員û有直接進(jìn)入該公司廠區(qū)進(jìn)行檢查，而是在某有限公司周邊利用無(wú)人機(jī)在該公司上空探察。通過(guò)無(wú)人機(jī)探察，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司廠房?jī)?nèi)有運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備的車輛進(jìn)出，存在新建建設(shè)項(xiàng)目的嫌疑。掌握某有限公司可能存在Υ法行為后，執(zhí)法人員進(jìn)入該公司進(jìn)行核查。經(jīng)查，某有限公司原有的廠房?jī)?nèi)正在新建一套機(jī)制砂生產(chǎn)設(shè)備。新增的機(jī)制砂項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名¼》中應(yīng)報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告表項(xiàng)目，但某有限公司û有辦理相關(guān)的環(huán)評(píng)手續(xù)。經(jīng)核算，該新增項(xiàng)目總投資額為103萬(wàn)元。屯昌縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)某有限公司涉嫌“δ批先建”的Υ法行為立案調(diào)查。
某有限公司的新增機(jī)制砂項(xiàng)目δ辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的行為，Υ反《海南省環(huán)境保護(hù)條例》第十六條的規(guī)定。根據(jù)《海南省環(huán)境保護(hù)條例》第六十三條的規(guī)定，屯昌縣綜合行政執(zhí)法局于2022年4月21日，對(duì)某有限公司處罰款1.03萬(wàn)元。目前該公司已停止建設(shè)。
2022年以來(lái)，屯昌縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍充分借助科技手段，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，能夠適應(yīng)疫情防控等特殊時(shí)期無(wú)接觸、少接觸的要求。日常執(zhí)法檢查非現(xiàn)場(chǎng)化，對(duì)無(wú)人機(jī)巡查û有發(fā)現(xiàn)Υ法線索的，一般不再進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的打擾。同時(shí)無(wú)人機(jī)可突破時(shí)空的限制，幫助執(zhí)法人員高效率的完成對(duì)全廠的檢查。各市縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，加大應(yīng)用信息化手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的力度，不斷豐富環(huán)境監(jiān)管手段，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，助力創(chuàng)建良好的營(yíng)商環(huán)境。作為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名¼》辦理相關(guān)手續(xù)，或者主動(dòng)尋求主管部門進(jìn)行指導(dǎo)，而不是ä目建設(shè)新項(xiàng)目，給企業(yè)自身造成不必要的損失。
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某管理有限公司私設(shè)暗管排放水污染物案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某檢測(cè)服務(wù)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某農(nóng)業(yè)有限公司私設(shè)暗管排放水污染物案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某醫(yī)院有限公司排放水污染物超標(biāo)案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某銷售有限公司δ按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存Σ險(xiǎn)廢物案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某醫(yī)院δ按照排污許可證規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某酒店超標(biāo)排放水污染物案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某印刷公司從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)δ在密閉空間進(jìn)行案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
某有限公司“δ批先建”案
一、基本案情
二、查處情況
三、案件啟示
來(lái)源：海南生態(tài)環(huán)境
