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2009年以來中國合格評定國家認可委員會（CNAS）開展了實驗室和檢驗機構（以下簡稱實驗室）專項監督工作，此期間也組織進行了大量的投訴調查工作。2014年以來CNAS連續發布了8期專項監督和投訴調查發現實驗室存在問題的典型案例通報，對認可實驗室產生了較好的警示效果。
人員能力不足（偏離方法檢測）
1.問題概況
2018年10月，對某建筑材料檢測實驗室專項監督，發現其有1份檢測報告的砌筑材料樣品不符合技術標準要求的樣品厚度（5mm-12mm），而是按照客戶提供的樣品厚度（20mm-22mm）進行試驗，給出了抗壓強度換算值，報告中未對樣品尺寸偏離給出說明。
2.整改措施
實驗室分析了原因，采取了以下糾正和預防措施：
（1）立即追回已發出的報告，按照《報告管理程序》的規定重新出具報告。在新出具的報告中僅給出實測荷載值，而不再給出強度換算值，并且增加了對檢測樣品厚度偏離的說明。
（2）針對檢測人員對標準方法偏離不熟悉的情況，以《砌體工程現場檢測技術標準》及《偏離許可控制程序》為主要內容，進行有針對性的培訓，增強檢測人員對技術標準及偏離如何控制的理解和執行能力。
（3）進一步強化報告監督抽查力度，按季度對各部門發出的報告進行抽查，力求及時發現報告的隱患，不斷提高報告質量，降低檢測工作風險。
3.機構的變化和發展
通過本次專項監督問題的整改，實驗室深刻認識到，在實際工作中出現與標準要求不一致的情況時，必須采取合適的應對措施，加強在技術細節上的管理，強化檢測活動的風險防范。為此，實驗室在報告質量的管控上建立了長效機制，充分利用內部審核工作來保證檢測報告的質量。主要體現在：
（1）確保準確理解和執行標準。在建筑檢測中經常會遇到樣品不能完全滿足標準規定的情況，如何準確、客觀地描述工程實際情況并正確執行標準，反映了實驗室的技術水平和能力。為此，實驗室建立了結構檢驗檢測技術交流群，要求檢測人員遇到問題及時交流，圍繞對標準的理解，達成對標準執行的統一意見。此外，實驗室還定期邀請資深專家進行工程實例講座，組織檢測比武等活動，不斷提高檢測人員的技術水平。
（2）建立報告監督抽查制度。實驗室建立了對報告的監督抽查制度，對各部門的報告定期進行監督抽查。審核內容包括標準執行的符合性、檢測結果的正確性、歸檔資料的完整性及工作程序符合性等方面。對發現的問題及時與相關人員進行溝通確認，當確定出現不符合項時，則按《不符合項工作控制程序》進行整改。這種抽查方式，對及時發現和解決報告存在的問題，切實提高報告質量起到了明顯效果。
（3）提高內審工作的有效性。為了切實發揮內審作用，防止內審流于形式，鼓勵實驗室人員特別是部門負責人參加內審員培訓，擴充內審員隊伍，提高內審的時效。內審工作在資源充分的條件下，突出了以下特點：領導帶隊開展內審工作，以及時了解基層工作的實際情況；對參加內審的人員實施激勵機制，給予一定的內審津貼，鼓勵內審人員不斷提高內審能力和內審工作的有效性。通過這些具體措施，營造了關注風險控制和重視質量提升的良好氛圍。
