農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件換發(fā)有關(guān)工作的通知

　　沿海各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政局：

　　抄送：沿海各省、自治區(qū)、直轄市漁政漁港監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

　　本部發(fā)送：產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局

　　為加快推進(jìn)海洋漁業(yè)船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高漁業(yè)船舶管理規(guī)范化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批、漁船檢驗(yàn)、漁船登記和捕撈許可證發(fā)放等管理環(huán)節(jié)相互銜接，根據(jù)《漁業(yè)船舶登記辦法》和漁業(yè)船舶管理需要，我部在征求各地意見基礎(chǔ)上，調(diào)整了海洋漁業(yè)船舶登記證書證件樣式，并決定自2011年5月1日起啟用全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，啟動(dòng)新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件換發(fā)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、換證的漁船范圍

　　持有合法有效漁船證書證件的海洋漁業(yè)船舶，包括國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船、遠(yuǎn)洋漁船、養(yǎng)殖船、輔助船和漁業(yè)行政執(zhí)法船等，國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船要與全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)相銜接。

　　二、換證時(shí)間

　　（一）自2011年5月1日起，新辦理或換發(fā)漁業(yè)船舶登記證書證件必須使用全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)按新樣式打印。

　　（二）對(duì)2012年6月30日前到期的漁船國(guó)籍登記證書，以及所有遠(yuǎn)洋漁船國(guó)籍證書換發(fā)新證截止時(shí)間為2012年6月30日；對(duì)2012年6月30日后到期的漁船國(guó)籍證書，漁民可按證書規(guī)定期限申請(qǐng)換發(fā)新證，也可申請(qǐng)?zhí)崆皳Q發(fā)新證，但換發(fā)新證截止時(shí)間為2013年12月31日。

　　（三）新版漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、抵押權(quán)登記證書和租賃登記證書應(yīng)與漁船國(guó)籍登記證書一同換發(fā)。

　　對(duì)漁船國(guó)籍證書有效期超過2013年12月31日的，各地應(yīng)書面通知船舶所有人提前申請(qǐng)換發(fā)新證，并實(shí)行公示。

　　三、有關(guān)問題處理辦法

　　（一）漁船船名管理。按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部公告第1497號(hào)、第1562號(hào)等有關(guān)規(guī)定，漁業(yè)船舶船名由簡(jiǎn)體漢字和數(shù)字依次組成，其漢字和數(shù)字之間不得有空格。對(duì)新建造（進(jìn)口、購(gòu)置）等首次申請(qǐng)漁業(yè)船舶船名的，要嚴(yán)格按照船名編制規(guī)則核定船名；對(duì)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)漁業(yè)船舶，其船名編制不符合規(guī)定的，要在換發(fā)新證時(shí)重新核定船名，并按要求對(duì)漁船檢驗(yàn)、登記和捕撈許可證書證件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，具體安排和部署由各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。同時(shí)，考慮到現(xiàn)有專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船已在有關(guān)國(guó)際組織備案，現(xiàn)有船名可繼續(xù)沿用，但發(fā)生購(gòu)置、淘汰后新建等需重新核定船名的，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定重新核定。

　　（二）買賣漁船登記管理。漁船買賣要嚴(yán)格按照《漁業(yè)船舶登記辦法》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，辦理漁船登記注銷和登記手續(xù)。捕撈漁船和捕撈輔助船買賣，需憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》和購(gòu)置合同原件等相關(guān)材料，辦理原船舶所有權(quán)和國(guó)籍登記注銷手續(xù)，同時(shí)收回原船舶所有權(quán)和國(guó)籍證書原件。漁業(yè)船舶買入地在重新辦理所有權(quán)和國(guó)籍登記手續(xù)時(shí)，須嚴(yán)格審查原船的注銷/中止登記證明材料等原件。其他漁業(yè)船舶，需憑購(gòu)置合同原件等相關(guān)材料辦理漁船注銷和登記手續(xù)。縣內(nèi)購(gòu)置漁船的具體辦理程序由各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門制定，報(bào)我部備案。

　　（三）漁船基本參數(shù)確定處理辦法。新版漁業(yè)船舶登記證書證件換發(fā)時(shí)，要嚴(yán)格審查漁船檢驗(yàn)證書、原漁船國(guó)籍和所有權(quán)登記證書及捕撈許可證等證書證件，如遇上述證書證件載明的漁船基本參數(shù)不一致時(shí)，按以下辦法處理。一是按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作研討會(huì)議紀(jì)要>的通知》（農(nóng)辦漁[2010]94號(hào)）規(guī)定的漁船基本參數(shù)管理權(quán)限，重新確定漁船基本參數(shù)并核發(fā)漁船登記證書證件，但不得隨意變更船長(zhǎng)、船籍港、船舶所有人、主機(jī)總功率和建造完工日期等五項(xiàng)船舶基本技術(shù)參數(shù)；二是對(duì)捕撈漁船和捕撈輔助船，以漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，確需調(diào)整的，由各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一上報(bào)我部漁業(yè)局研究處理。

　　（四）遠(yuǎn)洋漁船登記管理。制造、更新改造、購(gòu)置和進(jìn)口專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船辦理漁船登記手續(xù)時(shí)，要嚴(yán)格審查《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》和《國(guó)際漁船安全證書》。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有漁船依法從事遠(yuǎn)洋生產(chǎn)的，憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》原件，向登記機(jī)關(guān)辦理漁業(yè)船舶注銷/中止登記手續(xù)（臨時(shí)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋的需辦理中止登記手續(xù)，轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋后不再回國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的需辦理注銷登記手續(xù)），并向省級(jí)登記機(jī)關(guān)申辦遠(yuǎn)洋漁船國(guó)籍登記手續(xù)，不需重新辦理漁船所有權(quán)登記，不得變更漁船船名。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間停港等不從事遠(yuǎn)洋作業(yè)的漁船，要及時(shí)向省級(jí)漁港監(jiān)督部門申辦漁船報(bào)停手續(xù)，當(dāng)其恢復(fù)生產(chǎn)重新辦理遠(yuǎn)洋漁船登記證書證件時(shí)，要提供合法有效漁船檢驗(yàn)證書、報(bào)停手續(xù)和漁政機(jī)構(gòu)出具的船舶證書失效期間是否違規(guī)從事漁業(yè)活動(dòng)等證明材料。

　　（五）其他

　　1.漁船照片由漁民提供，并通過登記系統(tǒng)采用彩色打印機(jī)打印，漁船照片信息庫(kù)尚未建立或打印設(shè)施設(shè)備等條件尚不具備的可暫不打印，照片粘貼無效。漁船照片規(guī)格統(tǒng)一為6寸照片（15.2cm*10.2cm），分辨率為350像素/英寸以上，各省（區(qū)、市）漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際制定具體管理辦法。

　　2.現(xiàn)有漁船存在抵押或租賃等情況的，在辦理新版所有權(quán)和國(guó)籍登記證書證件換發(fā)時(shí)，要同時(shí)換發(fā)抵押或租賃登記證書證件，并將抵押或租賃等情況記載在所有權(quán)和國(guó)籍登記證書證件上。

　　3.海洋小型漁業(yè)船舶證書仍采用“三證合一”模式，其證書封皮仍使用《海洋小型漁業(yè)船舶證書》封皮。海洋小型捕撈漁船的證書封皮在換發(fā)捕撈許可證時(shí)已核發(fā)，其他海洋小型漁船的證書封皮在換發(fā)登記證書證件換發(fā)時(shí)統(tǒng)一核發(fā)。

　　四、新版漁業(yè)船舶登記證書證件的印制及訂購(gòu)

　　2011年5月1日后，各地不得再使用舊版漁業(yè)船舶登記證書證件（1996版），也不得自行印制新版證書證件。新版《漁業(yè)船舶船名核準(zhǔn)書》和《漁業(yè)船舶注銷/中止登記證明書》均采用A4防偽紙打印，新版《漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書》、《漁業(yè)船舶國(guó)籍證書》、《漁業(yè)船舶抵押權(quán)登記證書》和《漁業(yè)船舶租賃登記證書》均采用B5防偽紙打印，其紙張由我部統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制。2008年，我部在中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)印刷廠范圍內(nèi)通過競(jìng)價(jià)方式選定了捕撈許可證書證件定點(diǎn)印制企業(yè)，確定了有關(guān)證書證件價(jià)格。為確保漁業(yè)船舶登記與捕撈許可管理的證書證件統(tǒng)一、規(guī)范，我部決定仍選用該印制企業(yè)為新版漁業(yè)船舶登記證書證件的定點(diǎn)印制企業(yè)，其證書證件價(jià)格詳見附件1。各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)本省（區(qū)、市）實(shí)際工作需要，統(tǒng)一向定點(diǎn)印制企業(yè)訂購(gòu)各類證書證件（《漁業(yè)船舶登記證書證件訂購(gòu)單》見附件2），市縣單獨(dú)訂購(gòu)的，需與印制企業(yè)溝通并承擔(dān)相應(yīng)郵寄等費(fèi)用。證書證件印制費(fèi)用由訂購(gòu)單位直接與印制企業(yè)結(jié)算。

　　五、工作要求

　　（一）換發(fā)新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件是貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》（農(nóng)漁發(fā)[2011]5號(hào)）和《漁業(yè)船舶登記辦法》，進(jìn)一步規(guī)范海洋漁船管理，保障漁民合法權(quán)益，推進(jìn)漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)的重要措施。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)局務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，按照我部統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，采取切實(shí)措施，確保換證工作順利進(jìn)行。各地要成立領(lǐng)導(dǎo)小組或組織機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，建立責(zé)任制并指定專人，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和要求開展換證工作，確保急需換證漁船持證生產(chǎn)。

　　（二）各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本通知精神，要求其所屬漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定換證工作的具體實(shí)施方案報(bào)所在海區(qū)局備案。各海區(qū)漁政局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各省（區(qū)、市）換證工作的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決換證工作中出現(xiàn)的問題，并將有關(guān)情況報(bào)我部漁業(yè)局。

　　（三）各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防止因漁船管理權(quán)限不同造成船網(wǎng)指標(biāo)審批、漁船檢驗(yàn)、漁船登記、捕撈許可和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理漏洞。在開展換發(fā)新版證書時(shí)，要嚴(yán)格按照《漁業(yè)船舶登記辦法》和農(nóng)業(yè)部公告第1562號(hào)等漁船管理有關(guān)規(guī)定，明確發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)不按規(guī)定換發(fā)新證或不履行職責(zé)的，要依法追究責(zé)任。

　　（四）各地要嚴(yán)格按本通知關(guān)于漁船數(shù)據(jù)處理辦法和應(yīng)用軟件使用說明進(jìn)行操作，準(zhǔn)確錄入漁船登記資料，認(rèn)真核對(duì)，盡量選擇規(guī)范、統(tǒng)一的漁船數(shù)據(jù)選項(xiàng)，減少漁船數(shù)據(jù)自行錄入，確保漁船參數(shù)的統(tǒng)一、規(guī)范和完整，為漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)順利整合奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要確保條形碼打印清晰，盡量減少證書證件折疊。


附定點(diǎn)定制證書信息：