磴口縣食品安全生產管理規范

（以有機食品生產為例）

    一、建立有機食品基地

磴口縣有機食品生產基地建立包括土壤培肥、作物品種選擇、作物栽培規劃、肥料、病蟲害防治、配料、添加劑及加工助劑的使用，產品儲藏、運輸、加工、標識、銷售及包裝要求。

二、有機食品技術生產規程

1、土壤培肥

有機農業理論認為，良好的生態環境是可持續農業發展的基礎，健康的土壤是發展有機農業的保障，土壤是一活的生命系統，施肥首先是培育土壤，再通過土壤微生物的作用來供給作物養份。因此，保持和提高土壤肥力，培育健康土壤是有機農業的種植目標之一。

根據有機農業的理論及目標，我們把有機基地的土壤培肥工作按土壤肥力及熟化程度來分別進行。

⑴補隆鎮基地

人多地少，沒有綠肥種植和息耕養地的習慣，在農業種植中，肥料的應用主要依賴化肥，長期種植使土壤板結，結構破壞，土壤的肥力降低，有機質含量普遍偏低，地力減退。

培肥地力的主要措施：一是增施有機肥。利用各戶自養的畜禽糞肥通過漚制腐熟一次性于秋季深翻地里，作為基肥；不足的有機肥從伊盟等地購入大量羊糞秋翻，培肥地力。二是農作物自身的秸桿還田，增加土壤有機質。三是購進一批專用生物肥料、速效有機肥、礦物質肥料供生長期追肥。

⑵科發生態基地

科發生態基地屬新開發土地，經過三年的種植，部分土壤已熟化，可以進行有機生產，培肥地力的措施。一是通過購買羊糞增加土壤有機質，從明年開始發展養殖業，通過秸桿樹葉的過腹還田，增加有機質。二是大面積種植豆科牧草，先利用種植豆科牧草培肥地力，將熟化培肥的土地發展有機農業。計劃種植1000畝，以豆科灌木花棒、大檸條為帶狀防風林，中間套種紫花苜蓿、草木棲和沙打旺等豆科牧草，以熟化土壤，增加土壤氮肥，并通過翻壓綠肥增加土壤腐殖質含量。三是基地現有苗地500畝及明年計劃育苗500畝，這1000畝苗地，一方面熟化了土壤，另一方面落葉進入土本身就增加了土壤有機質培肥了地力。明年新開1000畝土地，繼續通過種植豆科牧草進行培肥。

2、作物品種選擇

⑴應使用有機種子和種苗。

⑵在得不到經認證的有機種子和種苗的情況下（如在有機種植的初始階段），可使用未經禁用物質處理的常規種子。

⑶從2005年1月1日開始，禁止使用非有機種子。在生產者有證據表明，至少在二個種子銷售商處無法購得有機種子的情況下，可以例外。

⑷應選擇適應當地的土壤和氣候特點，對病蟲害有抗性的作物種類及品種。在品種的選擇中要充分考慮保護作物的遺傳多樣性。

⑸禁止使用任何轉基因作物品種。

磴口縣使用的是未經禁用物質處理的常規種子。

3、作物栽培規劃

科發基地2002年種植有機南瓜50畝，有機蕃茄30畝，有機葡萄30畝，有機甜瓜10畝、種植豆科牧草1000畝。

補隆鎮基地2002年種植南瓜400畝、蕃茄300畝，小麥、蔥、胡蘿卜等共計100畝，蘋果梨50畝。按照有機栽培方式編寫了各品種的具體栽培技術措施（略）。

輪作方法規劃：

在有機生產中，輪作是首先要解決的問題。輪作采取深根系作物和淺根系作物輪作、高桿作物和低桿作物輪作、糧食作物和果蔬類輪作、科發基地輪作可以采取第一年豆科牧草，第二年南瓜（或蕃茄），第三年胡蘿卜、土豆的形式或第一年南瓜（蕃茄），第二年豆科牧草，第三年糧食作物的形式。補隆鎮可采取豆角——蘿卜——蕃茄（南瓜）或葉菜（蔥）——南瓜（蕃茄）——糧食的形式。

4、肥料使用技術規程

⑴人糞尿

人糞的成分與食物有關。其主要成分是纖維素、半纖維素、蛋白質及其分解產物。另外，還有5％左右的灰分，主要是硅酸鹽、磷酸鹽、氯化物等。人糞呈中性. 人尿中有5％的有機物和無機鹽，其余都是水分。人糞尿是一類養分濃度高，肥效快速的有機肥料。

人糞尿可以作基肥、種肥和追肥。糧農多以土堆肥保存糞尿，多用作基肥或種肥：菜農多在糞池中貯存人糞尿，用作追肥。小麥用量第六畝500——1000千克，葉菜類、玉米用1000——1500千克。追肥時要分次進行。人尿是速效肥，又含生長開綠燈，所以用鮮尿浸種或浸插條，可增進出苗和成活率。鮮尿也可作追肥。

人糞尿是含氮素為主，有機質含量較少的速效性有機肥，要注意和磷、鉀肥及有機肥配合施用。含氯化鈉較多，對于忌氯作物和鹽堿土要少用或不用。不能和草木灰等堿性肥料混合施用。

⑵家畜糞尿

畜尿的有機質量雖低于畜糞，但養分總濃度（N+P₂O₅+ K₂O）高于或相當于畜糞，這是和人糞尿的顯著差別；畜糞中磷高鉀低，而畜尿中鉀高磷低；畜糞便含纖維素多，畜尿中的氮主要是不易礦化的尿酸和馬尿酸，（而人尿中的氮主要是尿素形態），因此畜糞尿與人糞尿比較，腐熟較緩慢，腐熟物中含腐殖質豐富，肥效穩長，培肥土壤效果較優。

家畜糞尿和墊圈材料，（以吸收排泄物和保溫為目的，墊入畜圈中的秸稈、木屑、泥炭、干草材料等）一起堆腐得到的廄肥中的養肥效持久，一般適合基肥，畝用量１噸左右，質量好的腐熟廄肥也可以作為種肥或追肥。廄肥是完全肥料，含多種營養成份，但含氨量相對偏低，需配合高氮有機肥料。無論固態廄肥或液態廄肥為減少養分損失和保護環境都要強調深施，或施后及時覆蓋土。

⑶廄肥

廄肥的萬分和養分含量因家畜的種類飼料的優劣、墊圈的質量和數量的不同而有很大的差別。廄肥平均含有機質25％，含氮0.5％，磷（P₂O₅）0.25％，鉀（K₂O）0.6％。每囤廄肥平均含氮約5千克，P₂O₅約2.5千克，K₂O約6千克。廄肥中養分齊全，是完全肥料。有機質含量豐富，常年大量施用，可顯著地提高土壤肥力。廄肥中氮、磷、鉀三要素的當季利用率分別為10——30％，30——40％，50——60％。廄肥肥效緩慢、持久，后效長達3——5年（主要是氮），是遲效性肥料。

從提高單位重量廄肥的當年經濟效益出發，不應該將廄肥過多地集中在某些地塊，一般每畝施土糞2500千克左右即可。若是以改良土壤為主要目的，施肥量可以加大。可見，施肥量的多少，要根據不同目的和積肥數量的多少來決定，很難確定統一數量。施肥方法應根據肥料的數量和質量確定，粗肥應全面施，細肥（腐熟度高）應集中用（條施或穴施）；肥多時全面施，肥少時應集中施。

廄肥的特點是養分全面，肥效遲緩，性質柔和，后效較長，可持續不斷地供給作物營養期對養分需要，但在供給養分的數量上，特別是在作物營養的關鍵時期，往往不能滿足某些養分，特別是氮素的要求。因此，配合氮素化肥作種肥或追肥，可相互促進肥效。

⑷秸稈類肥料

①秸稈直接還田

秸稈直接還田具有節省運輸費用，便于機構作業，并可取得與施用其它有機肥同樣效果等優點。在土壤進行夏翻或秋翻時，將小麥或玉米等秸稈直接翻入土中作基肥方式。此法若應用得當，是一種節省勞力，減少養分損失，“以田養田”的好辦法。

秸稈翻壓還田的技術

a）翻壓還田的數量和時間：一般情況下秸稈和麥秸桿的每畝翻埋量約150——200公斤為宜，玉米秸可適當多一些。還田作業最好是邊收獲、邊切碎、邊耕翻入土，要求與下茬作物播、插之間的間隔時間旱地要15——45天，水田要7——10天。以免土壤中積累有毒的還原性物質，影響后季作物種子萌發和秧苗成活。

b）秸稈還田的基本要求是：盡量切碎，增加與土壤接觸面積；提高耕、耙質量，保持土壤適量水分；均勻翻埋、土肥相融，適當淺埋以有利分解。

c）加強土壤的水分管理，旱地土壤含水量為田間水量的60——80％，水田要淺水勤灌、干干濕濕，并適時烤田。

d）施用適量高氮物質：如腐熟的人糞便或鮮嫩的豆科綠肥，降低C/N比例，以促進秸桿腐解，避免與作物爭奪速效氮而影響作物早期生長。高氮物質用量按下述原則計算，使秸稈的含氮率提高到1.5——3.0％，C/N比降到20——25:1。

e）直接還田的秸稈在土壤中緩慢降解,不會產生高溫殺死秸稈中的有害成分。為此，凡帶有較多病菌、蟲卵、雜草種籽的作物秸稈，不宜采用直接還田的利用方式。應該選擇更為安全的方式，如制備高溫堆肥，或燒制草木灰還田。

②堆肥

堆肥是以秸稈等有機廢棄物為主要材料，在好氣條件下腐熟而成的有機肥料，在我國農村很普遍。

堆肥的成分和施用堆肥是一種有機質豐富的肥料，其組成常因堆積材料和堆積方法而有異。以秸稈為主體材料的腐熟堆肥其平均組分：水分60——75％、有機質15——25％、N O.4——0.5％、P₂O₅ 0.18——0.26％、K₂O 0.45——0.70％，C/N16——24。其組分和性質大致上和廄肥類似。其中三要素含量比例和大多數作物的需求較一致，但三種養分的有效性不同，相對來說，鉀和磷（特別是鉀）對植物的有效性比較高，而堆肥中的氮有效性較低，當季利用率一般低于20％，為此在施用堆肥當基肥時，一般要配合施用一些偏氮的速效肥料，如腐熟的人糞尿，新鮮綠肥等。作基肥的堆肥每畝施用量，一般為1——2噸，可撒施后全層耕耙將肥料混入耕作層，貧瘠土壤，也可溝施或穴施，施用后及時覆土。堆肥也可與磷肥混和作種肥，使種子萌發初期有一個肥沃和疏松的土壤環境。堆肥廄肥如不能及時施用，要加水充分濕潤后，用土或塑料薄膜密封，使處于嫌氣狀態，以免分解過度。

③漚肥

漚肥也是以秸稈為主，配以適量糞尿肥、綠肥或生活垃圾等廢棄物，在漬水條例上漚制腐熟過程相對比較緩慢，保肥好，腐熟物中含較多的腐殖質，養分損失少。腐解的微生物也以嫌氣型為主，可在C/N較高的基質條件下活動。我國南方水稻種植區常用的草塘泥、函肥、窯肥等均屬于這種類型。漚肥需要花較多的勞力用于積制、運輸和施用。當前應研究省工高效的技術，以改變傳統的積制工序。

沼氣發酵從發酵機理來說，也屬于漚肥的類型。從其意義來說首先是經濟有效地利用生物能，其次是擴大肥源和提高肥效，再者是改善農村環境衛生，減少疾病傳播。沼氣發酵具有廣闊的發展前景。

沼氣肥料與一般的堆肥相比，有機質含量下降，但養分豐富。因為相當一部分有機碳已轉化為甲烷，但沼氣發酵過程中養分損失量少于堆肥，例如氮，堆肥時損失30％以上，而沼發酵僅5％左右。沼氣肥包括發酵液（又稱沼液）和殘渣，兩部分，兩者分別占總肥量的13.2％和86.8％。沼液養分中速效部分比重高，沼渣則遲效部分比重高，平含有10％左右的腐殖酸。

沼肥的兩部分，混合用或分開用均可，做基肥或追肥均可，分開用時沼渣適于做基肥，沼液則適于做追肥。一般每畝用量1——2噸，要防止養分揮發和淋失。

⑸綠肥

綠肥是一種鮮嫩有機肥常用綠肥的養分組成狀況見表4。大致上，豆科綠肥養分濃度高于非豆科綠肥，每噸鮮草（豆種）約提供4——5公斤的氮，1公斤左右磷，3－4公斤的鉀。翻埋綠肥常配施磷肥以達到養分的平衡。

表1   主要綠肥作物養分含量

種類	鮮草成分（占綠色體的％）				干草成分（占干物質重的％）
	水分	Ｎ	Ｐ２Ｏ５	Ｋ２Ｏ２	Ｎ	Ｐ２Ｏ３	Ｋ２Ｏ
紫云英	88.0	0.33	0.08	0.23	2.75	0.66	1.91
光葉紫花苜蓿	84.4	0.50	0.13	0.42	3.12	0.83	2.60
毛葉苕子	-	0.47	0.09	0.45	2.35	0.48	2.25
箭豌豆	-	0.54	0.06	0.32	-	-	-
黃花苜蓿	83.3	0.54	0.14	0.40	3.23	.81	2.38
草木棲	80.0	0.48	0.13	0.44	2.82	0.92	2.40
肥田蘿卜	90.8	0.27	0.06	0.34	2.89	0.64	3.65
油菜	82.84	0.43	0.26	0.44	2.52	0.53	2.57
田菁	80.0	0.52	0.07	0.15	2.60	0.54	1.68
怪麻	82.7	0.56	0.11	0.17	2.71	0.31	0.82
紫花苜蓿	-	0.56	0.18	0.31	2.16	0.53	1.49
紫穗槐	-	1.32	0.36	0.79	3.02	0.68	1.81
沙打旺	-	-	-	-	2.80	0.22	2.53
紅三葉	73.0	0.36	0.06	0.24	2.10	0.34	2.53

5、病蟲害防治技術

①使用無病源的種子苗木。

②栽培措施防治，在田間發現病株，及時鏟除掉，防止傳染更多的病株；采取輪作的方法，換病菌的非寄主植物；利用地膜覆蓋增溫殺死土壤中的病源物；減少種植密度，增強通風透光能力；控制澆水；輪作倒茬等。

③生物防治，如在蕃茄地周圍種上玉米，吸引蚜蟲首先到玉米上取食，而多數蚜傳病毒在蚜蟲體內是非持久性的，等蚜蟲轉移到蕃茄上已無傳毒能力；果園種植紫花苜蓿增殖的天敵為中華草蛉和東亞小花蝽，待紅蜘蛛或蚜蟲大量發生時，收割紫花苜蓿，使天敵轉移到果樹上，食殺紅蜘蛛或蚜蟲。利用黃板、燈光誘殺。

④使用生物農藥如BT，防止病蟲害。

6、有機食品儲藏、運輸、加工、銷售過程

有機食品收獲時要避免用有污染的袋裝運，運輸工具如拉過化肥要清洗干凈，單獨拉運不和常規食品一起拉運，單獨貯存，貯存地點干凈無蟲害，無有害殘留物。

磴口縣有機小麥按標準自行加工后上市出售，有機番茄和有機南瓜直接出售到有合作協議的食品加工廠。

三、有機食品質量管理體系

1、文件要求

有機生產、加工、經營管理體系的文件應包括：

⑴生產基地或加工、經營等場所的位置圖，見附圖。

⑵有機產品生產、加工、經營質量管理手冊

編制和保持有機產品生產、加工、經營質量管理手冊，內容包括：

①有機產品生產、加工、經營者的簡介；

②有機產品生產、加工、經營者的經營方針和目標；

③管理組織機構圖及相關人員的責任和權限；

④有機產品生產、加工、經營實施計劃；

⑤內部檢查；

⑥跟蹤審查；

⑦記錄管理；

⑧客戶申、投訴的處理。

⑶有機生產、加工、經營的操作規程（如上所述）

⑷有機生產、加工、經營的系統記錄

有機產品生產、加工、經營者應建立并保存記錄。記錄應清晰準確，并為有機生產、加工活動提供有效證據，記錄至少保留5年。

管理體系記錄表格樣本：

 

農 事 記 錄

 *包括以下內容：播種日期、播種量、種苗培育、土地耕作時間、施肥時間、

施肥數量、肥料來源、病蟲草害控制物質或控制措施、生物農藥使用的方式、使用數量、灌溉時間

病 蟲 害 防 治 記 錄

堆 肥 記 錄

日期	原料名稱	原料配比	堆制溫度	堆翻次數	責任人

生 產 資 料 使 用 記 錄

日期	生產資料名稱	產品批號	入庫量	出庫量	領用人	責任人

土 壤 培 肥 記 錄

日期/ 天氣	地塊號	作物名稱	肥料名稱	肥料來源 （外購/自制）	實施人員

設備清潔記錄

日 期	設備名稱	清潔方式/ 清潔使用的物質	清潔人簽字	備注

倉庫清潔記錄

日 期	倉 庫 號	清潔方式/ 清潔使用的物質	清潔人簽字	備注

 

倉庫有害生物控制和檢查記錄

日 期	倉庫號	有害生物控制使用的工具或物質	有害生物控制效果	貯藏產品 名稱	負責人

培 訓 記 錄

培訓時間	培訓地點
授課人	授課人職業/職稱
參加人員簽字
培訓主題：

收 獲 記 錄

收獲日期	地塊號	作物名稱	產品批號	收獲數量	收獲方式

貯 藏 記 錄

日期	產品名稱	貯藏方式	入庫量	出庫量	庫存量	貯庫清潔辦法	姓名

運輸工具清潔記錄

日 期	運輸工具名稱	清潔方式/ 清潔使用的物質	清潔人簽字	備注

運  輸  記  錄

日 期	運輸工具 名稱/車牌號	產品名稱	產品數量	產品批號	運輸區間	運輸負責人

有機產品入庫記錄

日 期	名稱	批號	入庫數量	倉庫號	檢驗結果		收貨負責 人簽字
					合格	不合格

銷 售 記 錄

日期	產品名稱	客戶名稱	產品批號	銷售數量	銷售 單價	銷售 金額

隔離帶產品收獲記錄

日期	地塊號	收獲作物	收獲量	自貯和銷售	采收方式	姓名

 

 

有機農業基地農戶清單

地塊號	姓名	面積	作物名稱（單種、套種）	播種方式（直播、育苗）

⑵資源管理

有機產品生產、加工者不僅應具備與有機生產、加工規模和技術相適應的資源，而且應具備符合運作要求的人力資源并進行培訓和保持相關記錄。

①配備有機食品生產、加工的管理者具備以下條件：

a）本單位的主要負責人之一；

b）了解國家相關的法律、法規及相關要求；

c）了解GB/T19630.1-19630.4的要求；

d）具備5年以上農業生產和（或）加工的技術知識和經驗；

e）熟悉本單位的有機生產、加工管理體系及生產和（或）加工過程。

②配備內部檢查員并具備以下條件：

a）了解國家相關的法律、法規及相關要求；

b）相對獨立于被檢查對象；

c）熟悉并掌握GB/T19630.1-19630.4的要求；

d）具備3年以上農業生產和（或）加工的技術知識和經驗；

e）熟悉本單位的有機生產、加工和經營管理體系及生產和（或）加工過程。

⑶內部檢查

①建立內部檢查制度，以保證有機生產、加工管理體系及生產過程符合GB/T19630.1-19630.4的要求。

②內部檢查應由內部檢查員來承擔。

③內部檢查員的職責是：

a）配合認證機構的檢查和認證；

b）對照本部分，對本企業的質量管理體系進行檢查，并對違反本部分的內容提出修改意見；

c）對本企業追蹤體系的全過程確認和簽字；

d）向認證機構提供內部檢查報告。

⑷追蹤體系

為保證有機生產完整性，有機產品生產、加工者應建立完善的追蹤系統，保存能追溯實際生產全過程的詳細記錄（如地塊圖、農時活動記錄、加工記錄、倉儲記錄、出入庫記錄、銷售記錄等）以及可跟蹤的生產批號系統。

⑸持續改進

利用糾正和預防措施，持續改進其有機生產和加工管理體系的有效性，促進有機生產和加工的健康發展，以消除不符合或潛在不符合有機生產、加工的因素。有機生產和加工者應：

a）確定不符合的原因；

b）評價確保不符合不再發生的措施的需求；

c）確定和實施所需的措施；

d）記錄所采取措施的結果；

e）評審所采取的糾正或預防措施。