根據《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》中規定，對企業申請《食品生產許可證》的書面材料審查不符合要求的，受理申請的質量技術監督部門應當在接到企業申請后的15個工作日內，以書面形式通知并應說明不合格的原因。