農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是世人關注的議題。本世紀以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,發(fā)達國家率先用現代科技和現代工業(yè)武裝農業(yè),主要是機械、化肥、農藥的投入以及農作物雜交優(yōu)勢的應用,顯著提高勞動生產率和土地生產率。
但是,現代農業(yè)的發(fā)展也帶來一系列新問題:一是隨著人口急劇增長,食品供需矛盾增大。全世界有相當一部分人口生活在貧困線以下。二是自然資源不足。例如森林面積減少,土地沙化,水土流失草原超載,土地質量下降等。人口和環(huán)境、生態(tài)和資源、經濟和社會的不平衡發(fā)展,不僅影響當代人的生存,也影響子孫后代的延續(xù)和發(fā)展。這就促使人們重新考慮農業(yè)、人口、資源、環(huán)境的關系,努力排除農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素,探索未來農業(yè)發(fā)展的方向和策略。
面對現代農業(yè)發(fā)展中出現的問題,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想受到世人關注。20世紀80年代末,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想反映在一些主要國際組織的文件和報告中。
1991年4月,聯(lián)合國糧農組織在荷蘭召開農業(yè)與環(huán)境國際會議,發(fā)表了著名的“丹波(DENBOSCH)宣言”。擬定了關于農業(yè)和農村持續(xù)發(fā)展的要領和定義:“采取某種使用和維護自然資源基礎的方式,以及實行技術變革和體制改革,以確保當代人及其后代對農產品的需求得到了不斷滿足。這種可持續(xù)的發(fā)展(包括農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))旨在保護土地、水和動植物遺傳資源,是一種優(yōu)化環(huán)境、技術應用適當、經濟上能維持下去以及社會能夠接受的方式。”
宣言首次把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農村發(fā)展聯(lián)系起來,并力圖把各種農業(yè)的持續(xù)發(fā)展要素系統(tǒng)組合到一個網絡中,使其更具有可操作性。丹波宣言提出,為過渡到更加持久的農業(yè)生產系統(tǒng),農業(yè)和農村持續(xù)發(fā)展必須努力確保實現三個基本目標:第一,在自給自足原則下持續(xù)增加農作物產量,保證食物安全;第二,增加農村就業(yè)機會,增加農民收益,特別是消除貧困;第三,保護自然資源,保護環(huán)境。從總體看,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標是追求公平,追求和諧,追求效益,實現持久永續(xù)的世世代代發(fā)展。
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當今世界性潮流,方向正確,內涵豐富。但各國仍要根據自己的資源特點和農業(yè)發(fā)展階段水平,確定本國農業(yè)歷持續(xù)發(fā)展的道路。中國人理所當然是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極擁護者。1994年,國務院發(fā)布《中國21世紀議程——21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,其中包括確立實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本原則和措施。
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋農村、農業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境三大領域。中國高產農業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心,是以當代科學技術進步為基礎,以持續(xù)增長的生產率、持續(xù)提高與保持土壤肥力、持續(xù)協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用與保護自然資源為目標,以高產、優(yōu)質、高效和農村共同富裕為宗旨,采用傳統(tǒng)精細農藝與現代科技結合,用現代工業(yè)來武裝,現代經營方式來管理,走農業(yè)集約化持續(xù)發(fā)展的道路。中國政府制定的高產、優(yōu)質、高效農業(yè),目標明確,內涵豐富,強調了農業(yè)的生產持續(xù)性、經濟持續(xù)性和生態(tài)持續(xù)性的統(tǒng)一。
但是,現代農業(yè)的發(fā)展也帶來一系列新問題:一是隨著人口急劇增長,食品供需矛盾增大。全世界有相當一部分人口生活在貧困線以下。二是自然資源不足。例如森林面積減少,土地沙化,水土流失草原超載,土地質量下降等。人口和環(huán)境、生態(tài)和資源、經濟和社會的不平衡發(fā)展,不僅影響當代人的生存,也影響子孫后代的延續(xù)和發(fā)展。這就促使人們重新考慮農業(yè)、人口、資源、環(huán)境的關系,努力排除農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素,探索未來農業(yè)發(fā)展的方向和策略。
面對現代農業(yè)發(fā)展中出現的問題,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想受到世人關注。20世紀80年代末,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想反映在一些主要國際組織的文件和報告中。
1991年4月,聯(lián)合國糧農組織在荷蘭召開農業(yè)與環(huán)境國際會議,發(fā)表了著名的“丹波(DENBOSCH)宣言”。擬定了關于農業(yè)和農村持續(xù)發(fā)展的要領和定義:“采取某種使用和維護自然資源基礎的方式,以及實行技術變革和體制改革,以確保當代人及其后代對農產品的需求得到了不斷滿足。這種可持續(xù)的發(fā)展(包括農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))旨在保護土地、水和動植物遺傳資源,是一種優(yōu)化環(huán)境、技術應用適當、經濟上能維持下去以及社會能夠接受的方式。”
宣言首次把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農村發(fā)展聯(lián)系起來,并力圖把各種農業(yè)的持續(xù)發(fā)展要素系統(tǒng)組合到一個網絡中,使其更具有可操作性。丹波宣言提出,為過渡到更加持久的農業(yè)生產系統(tǒng),農業(yè)和農村持續(xù)發(fā)展必須努力確保實現三個基本目標:第一,在自給自足原則下持續(xù)增加農作物產量,保證食物安全;第二,增加農村就業(yè)機會,增加農民收益,特別是消除貧困;第三,保護自然資源,保護環(huán)境。從總體看,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標是追求公平,追求和諧,追求效益,實現持久永續(xù)的世世代代發(fā)展。
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當今世界性潮流,方向正確,內涵豐富。但各國仍要根據自己的資源特點和農業(yè)發(fā)展階段水平,確定本國農業(yè)歷持續(xù)發(fā)展的道路。中國人理所當然是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極擁護者。1994年,國務院發(fā)布《中國21世紀議程——21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,其中包括確立實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本原則和措施。
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋農村、農業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境三大領域。中國高產農業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心,是以當代科學技術進步為基礎,以持續(xù)增長的生產率、持續(xù)提高與保持土壤肥力、持續(xù)協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用與保護自然資源為目標,以高產、優(yōu)質、高效和農村共同富裕為宗旨,采用傳統(tǒng)精細農藝與現代科技結合,用現代工業(yè)來武裝,現代經營方式來管理,走農業(yè)集約化持續(xù)發(fā)展的道路。中國政府制定的高產、優(yōu)質、高效農業(yè),目標明確,內涵豐富,強調了農業(yè)的生產持續(xù)性、經濟持續(xù)性和生態(tài)持續(xù)性的統(tǒng)一。