一 、 基本規(guī)定
。ㄒ唬╅L江沿線轉關運輸貨物包括中轉貨物和非中轉貨物。中轉貨物指具有全程提運單,換裝境內運輸,在指運地或啟運地辦理海關進出口報關手續(xù)的貨物。非中轉貨物指貨物提運單的卸貨(裝貨)港為進出境地口岸,可通過境內運輸,在指運地(啟運地)辦理進出口海關手續(xù)的貨物。
。ǘ﹪H航行船舶代理人應在船舶進境后的12小時內,航空地面代理人應在航空器進境后的6小時內向進境地海關傳輸進口轉關貨物電子艙單數據;船舶代理人應在船舶離境后的72個小時內、航空地面代理應在航空器離境后的24小時內向出境地海關傳送出口轉關貨物清潔艙單電子數據。
。ㄈ┏龂乙(guī)定必須在口岸通關的貨物之外,中轉進出口貨物和非中轉進出口貨物均可辦理轉關手續(xù)。
。ㄋ模⿲M口轉關運輸的,進境地海關負責核銷進境艙單、辦理轉關運輸手續(xù)及傳輸相關數據;指運地海關向進境地海關簽發(fā)回執(zhí)、辦理報關手續(xù)。對出口轉關運輸的,啟運地海關負責辦理報關手續(xù)、傳送相關轉關運輸數據;出境地海關負責辦理出境手續(xù)并將出口放行住處核銷反饋啟運地海關。
。ㄎ澹┻M出口轉關運輸貨物由收發(fā)貨人或其代理人向海關申請辦理轉關運輸手續(xù)。
二、非中轉貨物進口轉關程序
。ㄒ唬┥暾埲颂崆跋蛑高\地海關報關,按照《進口貨物報關單》的填制規(guī)范要求錄入數據,打印《進口貨物報關單》。指運地海關同意轉關的,申請人持《進口貨物報關單》影印件、《進口轉關運輸貨物核放單》和有關證簿向進境地海關辦理轉關手續(xù)。
。ǘ┪刺崆皥箨P時,申請人可以向進境地海關直接申請辦理轉關運輸。申請人應按《進口轉關運輸貨物申報單》的內容要求錄入數據,打印《進口轉關運輸貨物申報單》。
(三)貨物運抵指運地后,對已提前報關的轉關運輸貨物,申請人憑《進口貨物報關單》和《承運轉關運輸貨物車輛載貨登記簿》或《承運轉關運輸貨物船舶監(jiān)管簿》等有關單證向海關辦理進口貨物轉關核銷和交單驗放手續(xù);對未提前報關而采取在進境地直接辦理轉關手續(xù)的貨物,申請人需憑進境地海關出具的《進口轉關運輸貨物申報單》,錄入《進口貨物報關單》數據后,再向指運地海關辦理進口貨物報關和轉關核銷手續(xù)。
三、 承運人的責任
(一)承運轉關運輸貨物的企業(yè)和運輸工具(飛機、船舶和火車除外)應向企業(yè)所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。承運人貪污向海關負責,并向海關提供經濟擔保。運輸工具應符合海關監(jiān)管條件,其駕駛人員應經海關培訓并考核合格。
。ǘ┏羞\人在從事承運轉關運輸貨物業(yè)務時,應將有關事項完整、如實地填報在《登記簿》上,并主動向海關交驗《登記簿》、出示《準載證書》和《駕駛員證》。貨物運抵指運地(出境地)后,應及時向海關辦理《登記簿》的核銷。
。ㄈ┏羞\人應將載運的海關監(jiān)管貨物完整、及時地運抵指定的監(jiān)管所,并保證海關封志或商業(yè)封志完好無損。載運的進出口轉關運輸貨物,未經海關許可,任何單位、個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調換、改裝、抵押、持提、轉讓或者更換標記。
。ㄋ模┹d運轉關運輸貨物的運輸工具應由海關核準的駕駛人員駕駛,并按海關規(guī)定路線行駛,不得擅自在中途儀并裝卸作業(yè)。因運輸途中發(fā)生意外,需更換運輸工具時,承運人、駕駛員應立即通知就近海關,并在海關監(jiān)管下換裝。
。ㄎ澹┏羞\人在運輸途中如發(fā)生轉關運輸貨物損壞、短少、滅失部分應由申請人、承運人共同承擔繳納稅費的責任。