為規(guī)范進出境旅客申報行為,增強海關(guān)執(zhí)法透明度,加強海關(guān)對進出境旅客行李物品的監(jiān)管,維護國家政治、經(jīng)濟、文化安全,并與國際通行做法相銜接,經(jīng)研究決定,自2005年7月1日起,在航空口岸實行旅客書面申報制度。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、從航空口岸進出境的旅客,除按照規(guī)定享有免驗和海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下旅客以外,均應填寫《中華人民共和國海關(guān)進境旅客行李物品申報單》或《中華人民共和國海關(guān)出境旅客行李物品申報單》(以下簡稱《申報單》,式樣見附件),向海關(guān)如實申報。
二、進出境旅客應按要求如實填寫《申報單》,并將填寫好的《申報單》在海關(guān)申報臺前遞交給海關(guān)關(guān)員。
進出境旅客對其攜帶的物品以其它任何方式或在其它任何時間、地點所做出的申明,海關(guān)均不視為申報。
三、在《申報單》申報事項中選擇“否”的進出境旅客,可以選擇“無申報通道”(又稱“綠色通道”)通關(guān)。對進境旅客攜帶的海關(guān)規(guī)定免稅限值(量)內(nèi)的自用物品,海關(guān)予以免稅放行;對出境旅客攜帶的自用物品,海關(guān)予以放行。
四、在《申報單》申報事項中選擇“是”的進出境旅客,應在《申報單》相關(guān)項目中詳細填寫所攜物品的品名(幣別)、數(shù)量(金額)、型號等內(nèi)容,并選擇“申報通道”(又稱“紅色通道”)通關(guān),海關(guān)按如下原則驗放:
(一)進境旅客
1. 居民旅客攜帶在境外獲取的總值超過人民幣5,000元(含5,000元,下同)的自用物品,對超出部分海關(guān)予以征稅放行。
2. 非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的總值超過人民幣2,000元的自用物品,對超出部分海關(guān)予以征稅放行。
3. 攜帶超過1,500毫升的酒精飲料(酒精含量12度以上),或超過400支的香煙,或超過100支的雪茄,或超過500克的煙絲,對超出限量但仍屬自用的部分,海關(guān)予以征稅放行。
4. 攜帶超過 20,000元的人民幣現(xiàn)鈔,或超過折合5,000美元的外幣現(xiàn)鈔,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
攜帶需復帶出境超過折合5,000美元的外幣現(xiàn)鈔時,旅客應填寫兩份申報單,海關(guān)驗核簽章后將其中一份申報單退還旅客憑以辦理有關(guān)外幣復帶出境手續(xù)。
5. 攜帶動植物及其產(chǎn)品、微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
6.攜帶無線電收發(fā)信機、通信保密機,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
7. 攜帶中華人民共和國規(guī)定的其它限制或禁止進境的物品,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
8. 攜帶貨物、貨樣、廣告品,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
9. 申報有分離運輸行李,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)出境旅客
1. 攜帶需復帶進境單價超過人民幣5,000元的照相機、攝像機、手提電腦等旅行自用物品,旅客應填寫兩份申報單,海關(guān)驗核簽章后將其中一份申報單退還旅客憑以辦理有關(guān)物品復帶進境手續(xù)。
2. 攜帶超過 20,000元人民幣現(xiàn)鈔,或超過折合5,000美元的外幣現(xiàn)鈔,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
3. 攜帶金銀等貴重金屬,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
4. 攜帶文物、瀕危動植物及其制品、生物物種資源,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
5. 攜帶無線電收發(fā)信機、通信保密機,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
6. 攜帶中華人民共和國規(guī)定其它限制或禁止出境的物品,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
7. 攜帶貨物、貨樣、廣告品,海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
五、持有中華人民共和國政府主管部門給予外交、禮遇簽證的進出境旅客,以及其他按照規(guī)定可享受免驗禮遇的進出境旅客,可不填寫申報單,但通關(guān)時應主動向海關(guān)出示本人有效證件,海關(guān)給予免驗禮遇。
六、違反本公告,逃避海關(guān)監(jiān)管,攜帶國家禁止、限制進出境或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的,海關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處罰。
特此公告。
附件:《中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單》(式樣)(略)
中華人民共和國海關(guān)總署
二○○五年五月二十三日