采用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的物料(原料、輔料和包裝材料)進(jìn)行藥品生產(chǎn)是保證藥品質(zhì)量的基本要素,合格的藥品是其使用價(jià)值的體現(xiàn)。——因此,必須從采購(gòu)、入庫(kù)、貯存及發(fā)放各環(huán)節(jié)對(duì)物料與產(chǎn)品嚴(yán)格把控,做到管理有章可循,使用有標(biāo)準(zhǔn)可依,記錄有據(jù)可查,確保始終如一的將合格優(yōu)質(zhì)的物料用于藥品生產(chǎn),將合格優(yōu)質(zhì)的藥品提供給患者使用。
原則
新版GMP指出,直接影響藥品安全性和有效性的物料應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口原輔料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的進(jìn)口管理規(guī)定(見(jiàn)第一百零二條)。
“相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”即注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn),包括藥品標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn);包裝材料標(biāo)準(zhǔn)、生物制品規(guī)程或其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
“符合國(guó)家相關(guān)的進(jìn)口規(guī)定”即《藥品進(jìn)品管理辦法》、《進(jìn)口藥材管理辦法》。
專(zhuān)用于在藥品(硬膠囊、軟膠囊、片劑等)上印文字或圖案的油墨“應(yīng)當(dāng)符合食用標(biāo)準(zhǔn)”是最基本要求,要盡可能使用已取得藥用油墨批件的藥用油墨。與藥品直接接觸的包裝材料主要是指國(guó)家食藥局頒布的《直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法》所規(guī)定注冊(cè)藥包材產(chǎn)品目錄中包含的品種。
具體實(shí)施中要特別注意,物料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須包括物料包裝、印刷包裝材料的實(shí)樣或樣稿。原料和輔料必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)。藥品生產(chǎn)中所用輔料如果沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)執(zhí)行注冊(cè)申報(bào)時(shí)核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。藥品內(nèi)包裝材料和容器企業(yè)可根據(jù)自身情況和對(duì)產(chǎn)品的影響程度自行制定內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn) ,同時(shí)索取藥品內(nèi)包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)和型式報(bào)告書(shū)。
中成藥制劑處方中的藥量系指中國(guó)藥典規(guī)定正文(制法)項(xiàng)規(guī)定的切碎、破碎或粉碎后的藥量,生產(chǎn)中使用的中藥材根據(jù)工藝要求執(zhí)行。如工藝要求生產(chǎn)投料前只做了挑揀和清洗,也應(yīng)視為用中藥飲片投料生產(chǎn),未經(jīng)任何處理的原藥材不得直接投料生產(chǎn)。
與歐美GMP相似,為了確保持續(xù)實(shí)現(xiàn)GMP防止污染,交叉污染,混淆和差錯(cuò)的目標(biāo),新版GMP對(duì)物料和產(chǎn)品管理提出了最基本的要求。明確了對(duì)物料和產(chǎn)品關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)(接收、標(biāo)識(shí)、貯存、處理、取樣、檢測(cè)、批準(zhǔn)使用或拒收)還應(yīng)進(jìn)行記錄,以便于質(zhì)量追溯(見(jiàn)第一百零三條);明確了質(zhì)量管理部是確定供應(yīng)商的主要責(zé)任部門(mén),供應(yīng)商的確定及變更必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)估,并經(jīng)質(zhì)量管理部門(mén)確認(rèn)批準(zhǔn)(見(jiàn)第一百零四條)。
新增物料供應(yīng)商時(shí),涉及法規(guī)(如《藥品注冊(cè)管理辦法》)要求的變更,試驗(yàn)結(jié)束后再申請(qǐng)辦理;屬于企業(yè)內(nèi)部變更的,按企業(yè)內(nèi)部變更管理程序執(zhí)行。
新版GMP對(duì)物料和產(chǎn)品延長(zhǎng)了管理范圍,從廠(chǎng)內(nèi)延伸到廠(chǎng)外,對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)各種影響質(zhì)量的因素(運(yùn)輸工具、裝載方式、裝載數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)限及注意事項(xiàng)等)提出了質(zhì)量保證要求(見(jiàn)第一百零五條)。如對(duì)貯藏條件有特殊要求的,就必須對(duì)運(yùn)輸條件進(jìn)行確認(rèn);對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品物料和產(chǎn)品的運(yùn)輸必須注意安全;對(duì)于特殊管理的藥品及物料的運(yùn)輸應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)一步突出了對(duì)物料和產(chǎn)品保護(hù)要求。
在具體實(shí)施“運(yùn)輸確認(rèn)”的過(guò)程中,首先應(yīng)對(duì)運(yùn)輸有特殊要求的物料和產(chǎn)品,其運(yùn)輸條件要求(如符合相應(yīng)的批準(zhǔn)文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定、企業(yè)的要求)向供應(yīng)商予以明確。另外,應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸涉及的影響因素進(jìn)行挑戰(zhàn)性測(cè)試,盡可能明確運(yùn)輸途徑(包括運(yùn)輸方式和路徑)。長(zhǎng)途運(yùn)輸還應(yīng)當(dāng)考慮季節(jié)變化的因素。 除溫度外還應(yīng)當(dāng)考慮和評(píng)估運(yùn)輸過(guò)程中的其它相關(guān)因素對(duì)產(chǎn)品的影響(如濕度、震動(dòng)、操作、運(yùn)輸延誤、數(shù)據(jù)記錄器故障、使用液氮儲(chǔ)存、產(chǎn)品對(duì)環(huán)境因素的敏感性等)。另外,運(yùn)輸確認(rèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)境條件進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。
尤其是對(duì)于疫苗等產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸,建議配備全過(guò)程連續(xù)溫度記錄裝置,記載每一發(fā)運(yùn)單位的溫度變化情況,由接收方在驗(yàn)收產(chǎn)品時(shí)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的溫度記錄結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),發(fā)運(yùn)單位也應(yīng)對(duì)此結(jié)果定期進(jìn)行評(píng)估。
物料接收是物料進(jìn)入企業(yè)的第一個(gè)環(huán)節(jié),新版GMP新增了物料接收管理的要求,明確了物料接收時(shí)需要進(jìn)行時(shí)的主要關(guān)鍵操作活動(dòng),并對(duì)物料標(biāo)識(shí)的相關(guān)信息作出統(tǒng)一規(guī)定,這有助于企業(yè)夯實(shí)物料管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)(見(jiàn)第一百零六條)。
新版GMP提出“物料的外包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,并注明規(guī)定的信息”的用意與第一百六十五條中要求物料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括“印刷包裝材料的實(shí)樣或樣稿”一致,目的是便于核對(duì),防止差錯(cuò)。這里的“信息”通常包括:品名、規(guī)格、生產(chǎn)廠(chǎng)家批號(hào)、編碼、采用標(biāo)淮、制造商、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)箱號(hào)等信息。原料藥的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明藥品名稱(chēng)、貯藏條件、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、有效期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)還需注明包裝數(shù)量以及運(yùn)輸注意事項(xiàng)等必要內(nèi)容。這項(xiàng)要求應(yīng)該在雙方的質(zhì)量協(xié)議中進(jìn)行約定。
另外,在物料接收時(shí),企業(yè)必須自行制訂更具有唯一性的編號(hào)/批號(hào)。因?yàn)樵趯?shí)際工作中,企業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到不同時(shí)間到貨的某一物料為同一生產(chǎn)廠(chǎng)家同一批號(hào)的可能。如果企業(yè)不制訂自己的入庫(kù)(接收)編號(hào)/批號(hào),容易造成物料狀態(tài)的混淆和不可追溯,也不便于管理。
待驗(yàn)是指原輔料、包裝材料、中間產(chǎn)品、待包裝產(chǎn)品或成品,采用物理手段或其他有效方式將其隔離或區(qū)分,在允許用于投料生產(chǎn)或上市銷(xiāo)售之前貯存、等待作出放行決定的狀態(tài)。
對(duì)待驗(yàn)物料和產(chǎn)品在釋放前的控制,有助于防止差錯(cuò)的發(fā)生。在新版GMP第一百零七條中要求對(duì)待驗(yàn)物料和產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài)、標(biāo)示、貯存位置按待驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行有效管理。
待驗(yàn)物料可以使用管理軟件控制、標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)控制、限制人員進(jìn)入或設(shè)置隔離區(qū)等多種方式進(jìn)行“待驗(yàn)管理”。普通待驗(yàn)物料貯存不需要單獨(dú)的隔離區(qū),但要有措施保證待驗(yàn)物料不會(huì)和其他物料混淆。有特殊要求的物料需要采取有效的隔離措施。
新版GMP第一百零八條進(jìn)一步完善了物料貯存條件的管理要求,強(qiáng)調(diào)根據(jù)物料和產(chǎn)品的性質(zhì)設(shè)置存儲(chǔ)條件,以適應(yīng)不同企業(yè)的實(shí)際倉(cāng)庫(kù)區(qū)域的設(shè)計(jì)和物料管理模式的需要。其中先進(jìn)先出控制原則是GMP物料管理的基本原則之一,將其列入“原則”一節(jié)旨在為企業(yè)實(shí)施先進(jìn)先出提供明確的依據(jù),同時(shí)基于物料管理的實(shí)際情況,提出了“近效期先出”這一科學(xué)而靈活的補(bǔ)充措施。
當(dāng)然,對(duì)于客戶(hù)有特殊要求(如數(shù)量、質(zhì)量等方面)的情況,可依合同要求執(zhí)行,但應(yīng)在管理規(guī)程中予以明確規(guī)定。
考慮到部分企業(yè)采用計(jì)算機(jī)化系統(tǒng)來(lái)實(shí)施物料信息化管理,基于風(fēng)險(xiǎn)控制的原則,新版GMP第一百零九條提出了對(duì)緊急情況下,物料計(jì)算機(jī)信息化的應(yīng)急處理措施管理要求,有助于企業(yè)歸避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
目前很多企業(yè)對(duì)于物料管理采用電腦系統(tǒng)管理(ERP/SAP)。此時(shí),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,應(yīng)證實(shí)軟件的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性、安全性以及可追溯性。
該條款中的“完全計(jì)算機(jī)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)”指的是物流狀態(tài)、信息采集、采購(gòu)、入庫(kù)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、放行、領(lǐng)用、質(zhì)量信息、追溯信息全部采用封閉的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理的系統(tǒng)。
如果是用計(jì)算機(jī)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng),物料及產(chǎn)品的出入庫(kù)記錄可以在電腦上用電子表格進(jìn)行(定期打印紙質(zhì)文本歸檔保存),電子表格要經(jīng)過(guò)驗(yàn)證證實(shí)其真實(shí)性和受控性以及權(quán)限控制。對(duì)于刪除功能應(yīng)嚴(yán)格控制并需在程序中明確批準(zhǔn),任何更改均需要有明確的可追溯記錄。
原輔料
確保物料原包裝的內(nèi)容與標(biāo)識(shí)一致,是物料入庫(kù)接收時(shí)的重要控制項(xiàng)目。新版GMP要求企業(yè)以文件化的形式,對(duì)確保“每一包裝內(nèi)的原輔料正確無(wú)誤”所采取的核對(duì)或檢驗(yàn)措施進(jìn)行規(guī)范和“固化”,以保證物料的正確性(見(jiàn)第一百一十條)。
確認(rèn)每一包裝內(nèi)的原輔料正確無(wú)誤是指所有最小包裝。該項(xiàng)規(guī)定旨在避免因混淆造成的物料誤用。源頭控制是對(duì)供應(yīng)商的審計(jì)和日常管理,要對(duì)不同供應(yīng)商的不同原輔料確定合理的控制原則和控制手段。日常控制措施首先是核對(duì)標(biāo)簽上的物料名稱(chēng)、批號(hào)、生產(chǎn)廠(chǎng)家等的內(nèi)容,確認(rèn)每一包裝標(biāo)識(shí)與本次購(gòu)入的原輔料信息一致;另外,就是依據(jù)原輔料(尤其是用于無(wú)菌藥品生產(chǎn)的原輔料)的特性選擇其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中某個(gè)專(zhuān)屬性強(qiáng)的鑒別項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn),以確保無(wú)誤,因?yàn)楫吘乖o料生產(chǎn)廠(chǎng)家存在貼錯(cuò)標(biāo)簽等可能性。
新版GMP第一百一十一條強(qiáng)調(diào)了同品種“多批號(hào)一次性接收”的物料需按“批”分別取樣、檢驗(yàn)放行。同時(shí),對(duì)于“同批號(hào)多次性接收”的物料,也應(yīng)按“次”分別取樣、檢驗(yàn)放行。
特別注意,該條要求的是須按取樣原則取樣后的檢驗(yàn),是用以判斷物料是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全項(xiàng)檢驗(yàn),是對(duì)物料進(jìn)行全面整體評(píng)價(jià)后做出批準(zhǔn)使用或其他決定的操作。而第一百一十條要求的是采取核對(duì)或鑒別檢驗(yàn)的措施,識(shí)別每一包裝物料的真?zhèn)危诵暮x是避免混淆而造成物料誤用。二者目的不一樣。
與舊版相比,新版GMP增加了物料標(biāo)識(shí)的要求:對(duì)入庫(kù)接收的原輔料應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí),對(duì)于質(zhì)量狀態(tài)不合格和己取樣的,要逐個(gè)包裝進(jìn)行標(biāo)識(shí)(見(jiàn)第一百一十二條)。
具體實(shí)施中需要注意:原輔料標(biāo)識(shí)中填寫(xiě)的物料名稱(chēng)應(yīng)與藥典保持一致,如藥典未收載的品種可以使用通用名稱(chēng),同時(shí)必須標(biāo)注物料代碼。對(duì)于未使用電子系統(tǒng)管理的庫(kù)房,宜每個(gè)包裝均貼狀態(tài)標(biāo)識(shí)以及表明物料狀態(tài)的信息,防止混淆和誤用。對(duì)于使用電子系統(tǒng)管理的,如果系統(tǒng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證可以有效地控制物料狀態(tài),有效期等信息,則不必每件粘貼狀態(tài)信息。企業(yè)必須確保只有合格物料才能進(jìn)入車(chē)間,而在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的不合格物料應(yīng)及時(shí)粘貼不合格標(biāo)簽。
新版GMP還新增了質(zhì)量管理部門(mén)對(duì)用于藥品生產(chǎn)的原輔料放行控制的條款(見(jiàn)第一百一十三條),進(jìn)一步明確了原輔料使用的前題條件:有質(zhì)量部門(mén)的放行審核單且在有效期或復(fù)驗(yàn)期內(nèi)。
在舊版的基礎(chǔ)上,新版GMP完善了有關(guān)物料貯存期限管理的條款(見(jiàn)第一百一十四條),其中,有效期或復(fù)驗(yàn)期的相關(guān)規(guī)定與第一百一十二條相呼應(yīng),同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)對(duì)原輔料質(zhì)量有不良影響的特殊情況須進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
目前,對(duì)于有效期、復(fù)驗(yàn)期與貯存期的理解仍存在較大分歧,值得認(rèn)真探討。
有效期是指在規(guī)定的貯藏條件下質(zhì)量能夠符合規(guī)定要求的期限。它是根據(jù)穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)結(jié)果確定的。有明確有效期的物料到期后會(huì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),須作報(bào)廢處理,即使檢驗(yàn)合格也不得再使用。
我國(guó)新版GMP對(duì)復(fù)驗(yàn)期給出的定義是:“原輔料、包裝材料貯存一定時(shí)間后,為確保其仍適用于預(yù)定用途,由企業(yè)確定的需重新檢驗(yàn)的日期”。新版GMP要求制定復(fù)驗(yàn)期的目的是為了確認(rèn)物料質(zhì)量變化情況,以確保良好的過(guò)程控制和最終產(chǎn)品質(zhì)量,它屬于企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控措施之一。
在第一百一十四條中還提到了“貯存期”。制定貯存期旨在提醒企業(yè)提前對(duì)物料做好處置準(zhǔn)備。
對(duì)于已制定有效期的物料其貯存期一般等于或小于有效期,因此,在這種情況下沒(méi)必要再特意設(shè)立貯存期。
對(duì)于未規(guī)定有效期的物料(如部分化學(xué)品、中藥材/飲片、外購(gòu)提取物、個(gè)別輔料及包材等)企業(yè)應(yīng)首先確定貯存期(即使用期限)。再根據(jù)物料的特性,在貯存期內(nèi)制訂合理的復(fù)檢期(意即復(fù)檢次數(shù)),到貯存期的物料不能再使用。
未規(guī)定有效期物料的貯存期應(yīng)該通過(guò)穩(wěn)定性試驗(yàn)數(shù)據(jù)得出。如果沒(méi)有穩(wěn)定性數(shù)據(jù),企業(yè)可以通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的回顧,結(jié)合最長(zhǎng)時(shí)間的物料生產(chǎn)的相應(yīng)產(chǎn)品的檢測(cè)數(shù)據(jù),確立物料的貯存期,即使是質(zhì)量極其穩(wěn)定的化工物料也不能無(wú)限地復(fù)驗(yàn)下去,必須杜絕企業(yè)對(duì)沒(méi)有規(guī)定有效期的物料肆意無(wú)限期使用。
稱(chēng)量操作是藥品生產(chǎn)一個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),其風(fēng)險(xiǎn)主要為交叉污染、污染和差錯(cuò),新版GMP第一百一十五條明確了對(duì)稱(chēng)量操作的原則性要求,有助于企業(yè)建立完善的稱(chēng)量操作程序。
該條中,“指定人員”是指經(jīng)過(guò)相應(yīng)稱(chēng)量崗位操作的培訓(xùn)和考核的人員;“精確稱(chēng)量或計(jì)量”強(qiáng)調(diào)的是要選擇量程適當(dāng)?shù)暮馄骰蛴?jì)量器具。對(duì)稱(chēng)量或計(jì)量結(jié)果要及時(shí)標(biāo)識(shí)。
新版GMP第一百一十六條是對(duì)物料配制建立復(fù)核制度和復(fù)核記錄的規(guī)定。
其他人員。獨(dú)立(雙人)復(fù)核的目的是避免稱(chēng)量時(shí)出現(xiàn)不易被一個(gè)人發(fā)現(xiàn)的人為差錯(cuò)或設(shè)備誤差而造成產(chǎn)品質(zhì)量事故。
稱(chēng)量復(fù)核可以采取多種方式。在確保量器的準(zhǔn)確性的前提下也可以釆取一人稱(chēng)量的同時(shí)另一人同步復(fù)核的方式,復(fù)核人對(duì)量器的使用、讀數(shù)、稱(chēng)量過(guò)程實(shí)時(shí)復(fù)核。
對(duì)液體物料等不宜重復(fù)計(jì)量的,可以采用一人校準(zhǔn)另一人監(jiān)督,一人進(jìn)行計(jì)量操作另一人監(jiān)督,分別讀數(shù)、記錄和簽名的方式。
不建議用控制領(lǐng)料和退貨數(shù)量之差來(lái)達(dá)到“由他人獨(dú)立進(jìn)行復(fù)核”的目的。因?yàn)檎b物料在配料時(shí)的稱(chēng)量存在風(fēng)險(xiǎn),很難確保每一包裝的數(shù)量都能準(zhǔn)確等于標(biāo)示數(shù)量,而且取樣數(shù)量不易確定,容易造成投料不準(zhǔn),特別是原料的偏差可能影響產(chǎn)品含量。另外稱(chēng)量過(guò)程中可能有損耗,可能有拋灑稱(chēng)量器具上的殘留等,此類(lèi)因素不易控制。
新版GMP對(duì)“用于同一批成品的所有配料應(yīng)當(dāng)集中存放,并作好標(biāo)識(shí)”的要求有助于減少差錯(cuò)的發(fā)生(見(jiàn)第一百一十七條)。標(biāo)識(shí)應(yīng)注明物料名稱(chēng)、物料代碼、物料批號(hào)、物料數(shù)量以及用于藥品的產(chǎn)品名稱(chēng)、批號(hào)等信息。
所謂的集中存放并不意味著無(wú)序堆放。可以依據(jù)投料順序擺放,再加上標(biāo)識(shí)的確認(rèn)予以區(qū)分。稱(chēng)量用于多批次生產(chǎn)同一產(chǎn)品的不同物料,可以同時(shí)分次稱(chēng)量同一物料,不同物料可以在不同時(shí)間段使用同一稱(chēng)量間稱(chēng)量,稱(chēng)量同一產(chǎn)品的不同物料之間可以按照“小清場(chǎng)”的程序執(zhí)行,稱(chēng)量完成后物料按產(chǎn)品生產(chǎn)批號(hào)集中存放。