為履行中國入世加入WTO的承諾,適應我國市場經濟發展的需求,建立與國際接軌的技術評價機制,我國根據四個統一的原則建立了中國強制性產品認證制度(簡稱CCC)。
CCC是對原有進出口商品安全質量許可制度(CCIB)、安全認證強制性監督制度(長城),入網許可證制度、銷售許可制度、工業產品生產許可證制度的全部或部分取代。
國家認監委根據國務院賦予的工作職責,于2001年12月3日對外發布了強制性產品認證制度。自2002年5月1日起,開始受理第一批列入強制性產品認證目錄的19大類132種產品的認證申請。今年5月1日,將對這些產品的認證開始實施執法監督(現推遲至8月1日)。</P><P>第一部分 CCC認證流程及費用
1、 產品認證申請;
(1) 凡生產CCC目錄內產品的企業,具有法人地位,并承諾在認證過程中承擔應負的責任和義務的企業,向認證機構提供申請。
(2) 認證機構對資料進行評審,將向申證企業發出“認證收費通知”和“送樣通知”。
(3) 在確認申證企業已交納認證費用后,將向檢測機構下達測試任務。
(4) 申證企業接到“送樣通知”后,應及時按要求將樣品送交指定的檢測機構。
(5) 申請費收費標準為600元/單元
2、 產品型式試驗;
(1) 接到樣品后檢測機構將按申證產品所依據的標準及技術要求進行檢測試驗。
(2) 型式試驗合格后,檢測機構按規定的報告格式出具型式試驗報告,送交認證機構進行評定。
(3) 型式試驗時間一般為整機30個工作日(因檢測項目不合格,企業進行整改和復試的時間不計算在內)。當整機的安全件需要進行隨機試驗時,按安全件最長的試驗時間計算(從收到樣品和檢測費用起計算)。
(4) 產品檢測費按國家認監委國認證函(2002)111號文件執行。
3、工廠質量保證能力檢查;
(1) 對初次申請認證的企業,認證機構在收到檢測機構產品試驗合格結果的報告后,將向申證企業發出工廠檢查通知,同時向認證機構工廠檢查組下達工廠檢查任務函。
(2) 檢查人員根據《產品認證工廠質量保證能力》的要求對申證企業進行現場檢查,并抽取一定的樣品對檢測結果的一致性進行核查。
(3) 工廠檢查合格后,檢查組應按規定的報告格式出具工廠檢查報告,送交認證機構進行審核評定。
(4) 工廠審查后提交報告時間一般為5個工作日,以審核員完成現場審查,收到生產廠遞交的不合格糾正措施報告之日起計算。
(5) 工廠審查費收費標準為每個監督審核員每個工作日3500元。
4、認證結果評定及批準認證證書;
(1) 認證機構合格評定人員接到產品型式試驗報告和工廠審查報告后,根據認證機構對認證結果的評定要求做出評定。
(2) 認證機構領導將根據評定結果簽發認證證書。
(3) 認證結論評定、批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
(4) 批準與注冊(含證書費)收費標準為每800元/單元。
5、獲證后的監督
(1) 認證機構對獲證企業的監督每年不少于一次;
(2) 認證機構將按批準的認證監督計劃向獲證企業發出認證監督檢查和年金收費通知,同時向監督檢查組下達監督任務通知,獲證企業應根據要求做好準備。
(3) 認證機構合格評定人員對監督檢查組遞交的“監督檢查報告”和檢測機構遞交的“抽樣檢測試驗報告”進行評定,評定合格的獲證企業可繼續保持認證證書。
(4) 監督復查費按不超過認證時的工廠審查費和產品檢測費的各25%收取。
6、費用的補充說明
(1) 單元的劃分原則上是依據產品型號
(2) 年金標準為獲得產品每年400元/單元。
(3) 認證標志費
標志費的具體收費標準為:8毫米標志每枚0.07元;15毫米標志每枚0.14元;30毫米標志每枚0.28元;45毫米標志每枚0.52元;60毫米標志每枚0.56元;
標志批準使用費標準為每一種標志使用形式每年1000元。</P><P>第二部分 CCC認證實施如何與ISO9000相結合
CCC認證需進行工廠審核,工廠審核也就是針對質量體系進行審核,對于CCC的體系與ISO9000體系相應,CCC增加如下內容:
1、記錄要求中增加了:
(1) 例行檢驗記錄
(2) 選定型式試驗記錄
(3) 標志使用情況的記錄
2、 強調了例行檢驗和確認檢驗的要求
例行檢驗是在生產的最終階段對生產線上的產品進行的100%檢驗,通常檢驗后,除包裝和加貼標簽外,不再進一步加工。
確認檢驗是為驗證產品持續符合標準要求而進行的在經例行檢驗后的合格品中隨機抽取樣品依據檢驗文件進行的檢驗。
3、 強調了運行檢查的要求
對用于例行檢驗和確認檢驗的設備應進行日常操作檢查外,還應進行運行檢查。當發現運行檢查結果不能滿足規定要求時,應能追溯至已檢測過的產品。必要時,應對這些產品重新進行檢測。應規定操作人員在發現設備功能失效時需采取的措施。
運行檢查結果及采取的調整等措施應記錄。
4、 強調了產品一致性的要求
生產者應對批量生產產品與型式試驗合格的產品的一致性進行控制,以使認證產品持續符合規定的要求。
生產者應制定關鍵元器件、零部件的清單,明確它們的供應商、材質
生產者應建立產品關鍵元器件和材料、結構等影響產品符合規定要求因素的變更控制程序,認證產品的變更(可能影響與相關標準的符合性或型式試驗樣機的一致性)在實施前向認證機構申報獲得批準后方可執行。