近日,福建省廈門市民鄭先生在廈門市食品安全委員會辦公室(以下簡稱“廈門市食安辦”)舉辦的“你點我檢”活動中,勾選了日常購買較多的白條雞。當抽檢人員對該市各大商超、農貿市場、餐飲店等經營場所的白條雞進行抽樣檢測時,鄭先生則受邀全程參與采樣。據了解,廈門市開展國家食品安全示范城市創建工作以來,一直將食品安全監督抽檢作為檢驗食品安全最直接、最有效的手段之一,不斷提高食品安全抽檢量和覆蓋范圍,并通過公開征集,票選出百姓最關心的六大類食品,突出抽樣品種靶向性,充分發揮公眾監督作用,受到百姓歡迎。
突出重點有的放矢
廈門市食安辦對百姓日常膳食結構中消費量大的肉、菜、水果等食品實行每月抽檢,并逐步實現批發市場、農貿市場、超市等重點區域全覆蓋。同時,注重突出品種靶向性抽樣,點面兼顧。2017年,該市共完成重大民生類食品監督抽檢3359批。
網絡食品消費趨勢的快速發展,給食品安全監管帶來了挑戰。廈門市食安辦針對這一新業態,加大了對網絡食品安全的抽檢力度,2017年全市共新增網絡食品監督抽檢2005批。
實時存證透明抽檢
在抽檢結果后續處置過程中,部分商家往往以抽樣程序存在瑕疵為由對監督抽檢后續的核查處置和行政處罰提出異議,影響了不合格產品處置的工作效率。為破解這一難題,廈門市創新運用“互聯網+監督抽檢”的方式,引入第三方視頻采集、云存證技術,各承檢機構現場抽樣使用指定的執法存證儀,實時上傳抽樣視頻,實現監督抽檢的可視化、透明化,為不合格食品后期核查處置提供了有效證據。目前,商家向監管部門提出采樣不規范的異議數為零。
此外,為進一步規范監督抽檢,解決來自不同抽檢機構的抽樣人員著裝不統一、商家和群眾辨識度不高的問題,廈門市食安辦還為來自不同承檢機構的1000余名抽檢人員統一配發了標有“食安廈門(XMFDA)”字樣的藍色馬甲工作服。
確保質量不走過場
為杜絕抽檢機構日常抽樣檢測走過場,廈門市食安辦建立了觀察員制度,向各承檢機構派駐觀察員,監督留樣復測、復檢、樣品管理、機構質控體系運行質量等,并監督各承檢機構的人員培訓、法規學習等情況,實施承檢機構負責人約談制度。在此基礎上,廈門市食安辦還強化工作考核,對中標后未達標的抽檢機構做出不參與年度任務分配的決定。
為將抽檢工作成效落到實處,廈門市食安辦通過建立核查處置工作機制,明確工作責任,加大監督抽檢不合格和問題產品的核查處置力度,實現了監督抽檢不合格產品核查處置率100%。按照“防控風險先到位、案件查處必到位、后期處理跟到位”的原則,監管部門收到抽檢不合格報告的第一時間即啟動核查處置程序,立即控制問題食品,全面排查問題成因,嚴厲查處違法行為,涉嫌犯罪的將移送公安機關。針對抽檢中發現的問題,定期進行風險研判,圍繞重點地區、重點時段和重點產品深入開展食品安全專項整治,做到有的放矢,切實保障食品質量安全。
據統計,2016年廈門市食品安全抽檢量達到每千人4.7份;2017年食品安全抽檢量達到每千人5份,是創建食品安全示范城市前的3倍。2017年,廈門市共實施各類食品抽檢2萬批次,其中監督抽檢合格率達98.24%,評價性抽檢合格率達98.93%。
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