一、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的概念
標(biāo)準(zhǔn)是通過標(biāo)準(zhǔn)化活動,按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定,為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性,供共同使用和重復(fù)使用的文件。標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)。
標(biāo)準(zhǔn)化是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。標(biāo)準(zhǔn)化以制訂、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,確立條款并共同遵循,來實現(xiàn)最佳效益。
從定義看,標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)具有民主性,是各利益相關(guān)方協(xié)商一致的結(jié)果,反映的是共同意愿,而不是個別利益;標(biāo)準(zhǔn)具有權(quán)威性,標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)定程序制定,必須由能夠代表各方利益,并為社會所公認(rèn)的權(quán)威機構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布;標(biāo)準(zhǔn)具有系統(tǒng)性,需要協(xié)調(diào)處理標(biāo)準(zhǔn)化對象各要素之間的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮使系統(tǒng)性能和秩序達(dá)到最佳;標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性,來源于人類社會實踐活動,其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步的成果,是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、中國標(biāo)準(zhǔn)化的歷史淵源
我國古人很早就有標(biāo)準(zhǔn)化的理念。儒家倡導(dǎo)禮樂文化,《禮記?樂記》中說:“樂者,天地之和也;禮者,天地之序”,強調(diào)的就是天地萬物的秩序,反映的是標(biāo)準(zhǔn)化的意識。孟子說“不以規(guī)矩,無以成方圓”,是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述,并將標(biāo)準(zhǔn)化理念延伸到了社會人倫領(lǐng)域。《史記》記載大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”,晉《三國名臣序贊》中的“器范自然,標(biāo)準(zhǔn)無假”和《丞相王導(dǎo)碑》中的“信人倫之水鏡,道德之標(biāo)準(zhǔn)也”,都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國家的范例。
標(biāo)準(zhǔn)化在我國歷史上廣泛運用于生產(chǎn)和技術(shù)領(lǐng)域。秦簡《工律》中要求“為器同物者其大小、長短、廣狹亦必等”。《考工記》記載了戰(zhàn)國時期官營手工業(yè)各工種規(guī)范和制造工藝,廣義講就是一部標(biāo)準(zhǔn)文本集。宋代《營造法式》詳細(xì)規(guī)范了建筑技術(shù)要求,在保障建筑物質(zhì)量安全等方面起到了重要作用。隋代產(chǎn)生的雕版印刷術(shù)、宋代畢昇發(fā)明的活字印刷術(shù),乃至于產(chǎn)生并繁盛于唐代的格律詩都是標(biāo)準(zhǔn)化活動的結(jié)晶。明代《天工開物》是世界上第一部關(guān)于農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)的綜合性著作,是我國古代標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗的集大成者。李時珍整理匯編的《本草綱目》是關(guān)于藥物分類法、藥物特性、制備方法和方劑的標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)。《清代匠作則例》是手工業(yè)技術(shù)規(guī)范的匯編。古籍文獻(xiàn)中經(jīng)常使用的“法式”“程式”“則例”“準(zhǔn)程”等,講的就是“標(biāo)準(zhǔn)”。中國依規(guī)矩、守秩序的標(biāo)準(zhǔn)化理念,隨著漢唐文化的傳播影響深遠(yuǎn),一些亞洲國家至今仍然稱標(biāo)準(zhǔn)為“規(guī)格”。