為進一步貫徹落實省委省政府關于“完善擴展冷鏈食品追溯平臺，將省內生產端和消費端同步納入信息化監管，加快實現一網統管可控”的要求，防控新冠肺炎疫情通過省內生產的冷鏈食品傳播的風險，決定對省直有關部門共同確定的省內重點企業（名單附后）生產的冷鏈食品（以下簡稱省內重點冷鏈食品）實施精準追溯管理。現將有關要求通知如下。

 

　　一、加強低風險狀況下省內重點冷鏈食品日常追溯管理

 

　　在低風險狀況下，督促省內重點冷鏈食品生產經營者（以下簡稱生產經營者）在省內重點冷鏈食品追溯平臺（以下簡稱“黑龍江冷鏈”）完成注冊，并依托企業現有管理制度對省內重點冷鏈食品進行追溯管理。

 

　　（一）督促生產經營者在“黑龍江冷鏈”注冊。如實錄入企業名稱、統一社會信用代碼、經營場所、法定代表人或者負責人姓名、聯系方式、冷庫地址等基本信息，上傳相關證照。有多個冷庫的，要全部登記。

 

　　（二）督促生產經營者建立健全日常追溯管理制度。依托企業現有管理制度，依法依規建立健全冷鏈食品日常出廠銷售和進貨查驗記錄制度，如實記錄銷售、進貨日期以及購、供貨者名稱、地址和聯系方式等內容，保存相關記錄憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后的六個月。一旦產品涉疫，確保去向可追。在此基礎上，要積極鼓勵企業利用“黑龍江冷鏈”實現追溯管理。

 

　　（三）督促省內重點企業落實檢測消殺等疫情防控措施。依據《黑龍江省冷鏈食品新冠病毒防控人物同防技術指南》和《黑龍江省冷鏈食品新冠病毒防控人物同防消毒技術指南》規定，做好“人、物、環境”同檢同防，要加強冷鏈食品從業人員出入管理、健康監測和定期核酸檢測，嚴格加強對冷鏈食品生產、裝卸、運輸、貯存和銷售等環節防控，并嚴格按要求對經營環境、設施設備等進行清潔和消毒。

 

　　二、嚴格實施中、高風險狀況下省內重點冷鏈食品應急追溯管理

 

　　在省內重點企業所在地被劃定為中、高風險（突發公共衛生事件）狀況下，各地各部門要嚴格要求生產經營者立即將省內重點冷鏈食品納入“黑龍江冷鏈”實施追溯管理，生產者賦碼，一碼到底，銷售終端憑碼銷售，無碼禁售。

 

　　（一）督促省內重點企業嚴格落實檢測消殺等疫情防控措施。在全面履行疫情防控主體責任的基礎上，重點做好每周對相關從業人員、環境、產品進行核酸檢測；每日對冷鏈食品原料加工處理各環節生產車間環境、即食和熟食食品各生產環節車間環境，儲存冷庫（倉庫）內部環境、作業工具等高風險區域進行消毒；每日對生產加工過程中人接觸的各種操作臺面、接觸面/點（如門把手、開關、器具把手、電話、廁所等）、人員密集環境進行清潔和消毒；生產加工過程、生產完畢后對環境進行徹底清潔和消毒等方面工作。

 

　　（二）立即實施賦碼追溯管理。要求省內重點企業對嚴格落實檢測消殺等疫情防控措施做出承諾，填寫《承諾書》（樣式附后）作為賦碼的必要條件。錄入產品名稱、規格、生產日期等信息，上傳《承諾書》（可不上傳核酸檢測報告和消毒證明），生成追溯碼，打印粘貼于每件冷鏈食品外包裝明顯處，省內下游生產經營者通過掃碼方式完成收發貨操作。無外包裝的冷鏈食品，省內下游生產經營者通過“黑龍江冷鏈”獲得追溯信息，完成收發貨操作。直接面向消費者的經營者要在銷售柜臺明顯處加貼該批次產品的追溯碼。

 

　　（三）加大對檢測消殺承諾和賦碼銷售的督導檢查力度。各部門要加強行業指導和協作配合，線上線下同步對生產經營者應用“黑龍江冷鏈”賦碼銷售情況開展督導檢查，對重點企業承諾的真實性進行抽查。發現未執行賦碼銷售及承諾不實的，要依法依規予以追究。

 

　　（四）實施無碼禁售管理。必要時，省疫情防控指揮部發布通告，規定無追溯碼的省內重點冷鏈食品不得生產經營，實行嚴格追溯管理。

 

 

　　各地各部門要高度重視、周密部署、精心組織，切實做好省內重點冷鏈食品的精準追溯管理工作。

 

　　（一）壓實各地各部門的防控責任。各地疫情防控指揮部要對轄區內冷鏈食品追溯管理工作負總責。各級進口冷鏈食品追溯管理工作專班負責落實指揮部決策部署，制定具體措施，指導督促各項措施落實。專班辦公室負責綜合協調，推進 “黑龍江冷鏈”應用和功能拓展，日常信息報送，建議實施無碼禁售管理。各部門要各負其責，督促生產經營者全面落實平臺注冊、日常追溯、檢測消殺和賦碼追溯主體責任，工信部門負責生產加工企業，農業農村部門負責重點屠宰企業，商務部門負責商場超市和餐飲場所，市場監管部門負責農批市場和農貿市場，交通運輸部門負責運輸環節，郵政部門負責寄遞環節。衛生健康部門負責會同各行業主管部門組織督促指導對冷鏈食品、場所、環境、從業人員進行核酸檢測，指導重點部位、場所環境消殺工作，負責督促指導確定涉疫冷鏈食品管控范圍。公安部門負責對不執行冷鏈食品疫情防控相關規定或抗拒監管部門執法的行為，依法追究相關法律責任。

 

　　（二）加強對重點企業的服務指導。各部門要立足職能，多措并舉為省內重點企業提供便利和服務指導。一是提供EXCEL標準模板和應用程序接口（API），便于企業批量導入產品信息。二是加強對省內重點企業從業人員的培訓指導，使生產經營者熟練掌握實施賦碼追溯管理等方面的具體要求，規范應用“黑龍江冷鏈”。三是要組織人員走訪轄區內重點企業，宣講政策，傾聽訴求，解決困難，增強其承擔疫情防控社會責任的意識，提高主動參與的積極性。四是要求本部門的監管人員做好數據保密工作，嚴格保護企業的商業秘密。

 

　　（三）加強對社會輿論的宣傳引導。各地各部門要加強輿情監測和輿論引導，充分利用廣播、電視、報紙、公眾號、門戶網站等媒介媒體，擴大宣傳覆蓋面，加大引導力度，讓消費者充分了解“黑龍江冷鏈”的功能，學會通過掃碼獲取省內重點冷鏈食品有關信息，實現放心消費。

 

　　附件：

 

　　1.承諾書

 

　　2.重點肉類加工企業涉及的名單

 

　　3.重點畜禽屠宰企業涉及的名單

 

　　黑龍江省應對新型冠狀病毒感染肺炎

 

　　疫情工作領導小組指揮部辦公室

 

　　2021年5月21日

 

　　（信息公開形式：主動公開）

 

　　附件1

 

　　承 諾 書

 

　　我公司（單位）堅決履行新冠疫情防控的責任和義務，嚴格執行《關于印發〈黑龍江省冷鏈食品新冠病毒防控人物同防技術指南〉和〈黑龍江省冷鏈食品新冠病毒防控人物同防消毒技術指南〉的通知》（黑疫指辦發〔2021〕70號）規定。現鄭重承諾，我公司（單位）在日常生產過程中，嚴格按照《指南》的要求，對“人、物、環境”同檢同防。所在地被劃定為中、高風險地區時，將全面落實疫情防控主體責任，重點履行以下疫情防控義務：

 

　　一、每周對相關從業人員、環境、產品進行核酸檢測；

 

　　二、每日對冷鏈食品原料加工處理各環節生產車間環境、即食和熟食食品各生產環節車間環境，儲存冷庫（倉庫）內部環境、作業工具等高風險區域進行消毒；

 

　　三、每日對生產加工過程中人接觸的各種操作臺面、接觸面/點（如門把手、開關、器具把手、電話、廁所等）、人員密集環境進行清潔和消毒；

 

　　四、生產加工過程、生產完畢后對環境進行徹底清潔和消毒。

 

　　承諾人（公章）：

 

　　年  月  日

 

　　附件2

 

　　重點肉類加工企業涉及的名單

　　附件3

 

　　重點畜禽屠宰企業涉及的名單