一、關于保健食品標簽的法律法規要求

 

　　（一）《中華人民共和國食品安全法》（中華人民共和國主席令第二十二號）第七十八條要求：保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。

 

　　（二）《中華人民共和國食品安全法實施條例》（中華人民共和國國務院令第721號）第三十九條要求：特殊食品標簽、說明書內容應當與注冊或者備案的標簽、說明書一致。

 

　　二、關于保健食品標簽的部門規章要求

 

　　（三）《保健食品注冊與備案管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第22號）要求：

 

　　1.保健食品的標簽、說明書主要內容不得涉及疾病預防、治療功能，并聲明“本品不能代替藥物”。

 

　　2.保健食品的名稱由商標名、通用名和屬性名組成。商標名，是指保健食品使用依法注冊的商標名稱或者符合《商標法》規定的未注冊的商標名稱，用以表明其產品是獨有的、區別于其他同類產品。通用名，是指表明產品主要原料等特性的名稱。屬性名，是指表明產品劑型或者食品分類屬性等的名稱。

 

　　3.保健食品名稱不得含有下列內容：（1）虛假、夸大或者絕對化的詞語；（2）明示或者暗示預防、治療功能的詞語；（3）庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語；（4）人體組織器官等詞語；（5）除“”之外的符號；（6）其他誤導消費者的詞語。

 

　　保健食品名稱不得含有人名、地名、漢語拼音、字母及數字等，但注冊商標作為商標名、通用名中含有符合國家規定的含字母及數字的原料名除外。

 

　　4.通用名不得含有下列內容：（1）已經注冊的藥品通用名，但以原料名稱命名或者保健食品注冊批準在先的除外；（2）保健功能名稱或者與表述產品保健功能相關的文字；（3）易產生誤導的原料簡寫名稱；（4）營養素補充劑產品配方中部分維生素或者礦物質；（5）法律法規規定禁止使用的其他詞語。

 

　　5.備案保健食品通用名應當以規范的原料名稱命名。

 

　　三、關于保健食品標簽的國家標準要求

 

　　（四）《保健食品良好生產規范》（GB17405-1998）要求：保健食品標簽必須符合《保健食品標識規定》（衛監發（1996）第38號）和《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）的要求。

 

　　（五）《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）要求：按國家相關規定需要特殊審批的食品，其標簽標識按照相關規定執行。

 

 

　　（六）《保健食品標注警示用語指南》（2019年第29號）要求：

 

　　1.警示用語

 

　　保健食品標簽設置警示用語區及警示用語。警示用語區位于最小銷售包裝包裝物（容器）的主要展示版面，所占面積不應小于其所在面的20％。警示用語區內文字與警示用語區背景有明顯色差。警示用語使用黑體字印刷，包括以下內容：

 

　　保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病。

 

　　當主要展示版面的表面積大于或等于100平方厘米時，字體高度不小于6.0毫米。當主要展示版面的表面積小于100平方厘米時，警示用語字體最小高度按照上述規定等比例變化。

 

　　2.生產日期和保質期

 

　　保健食品在產品最小銷售包裝（容器）外明顯位置清晰標注生產日期和保質期。如果日期標注采用“見包裝物某部位”的形式，應當準確標注所在包裝物的具體部位。

 

　　（1）日期標注應當與所在位置的背景色形成鮮明對比，易于識別，采用激光蝕刻方式進行標注的除外。日期標注不得另外加貼、補印或者篡改。

 

　　（2）多層包裝的單件保健食品以與食品直接接觸的內包裝的完成時間為生產日期。

 

　　（3）當同一預包裝內含有多個單件食品時，外包裝上標注各單件食品的生產日期和保質期。

 

　　（4）按年、月、日的順序標注日期。日期中年、月、日可用空格、斜線、連字符、句點等符號分隔，或者不用分隔符。年代號應當使用4位數字標注，月、日應當分別使用2位數字標注。

 

　　（5）保質期的標注使用“保質期至XXXX年XX月XX日”的方式描述。

 

　　3.投訴服務電話

 

　　保健食品標簽標注投訴服務電話、服務時段等信息。投訴服務電話字體與“保健功能”的字體一致。

 

　　（七）《關于規范保健食品功能聲稱標識的公告》（2018年第23號）及《〈關于規范保健食品功能聲稱標識的公告〉（2018年第23號）有關問題的解讀》要求：

 

　　1.未經人群食用評價的保健食品（營養素補充劑產品除外），應在標簽、說明書 “保健功能”項下保健功能聲稱前增加“本品經動物實驗評價”的字樣。標注為“[保健功能]本品經動物實驗評價，具有×××的保健功能”。

 

　　2.已批準上市的保健食品，其保健功能均經過人群食用評價的，在新的評價技術要求及標識規定發布實施前，原保健功能聲稱的標識不變。

 

　　涉及多項保健功能聲稱的保健食品，應根據動物實驗評價及人群食用評價情況，按上述要求分別進行標注。例如，保健功能“A”，僅經動物實驗評價；保健功能“B”，僅經人群食用評價；保健功能“C”，經動物實驗及人群食用評價。標注為“[保健功能]A、B、C（經動物實驗評價，具有A的保健功能）”。

 

　　3.營養素補充劑產品不涉及動物實驗和人群食用評價，保健功能聲稱標識不變，標注為“[保健功能]補充×××”。

 

　　特此通告

 

　　2021年7月7日