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1、目的與范圍
1.1什么是食品防護計劃？
食品防護和食品安全不同。食品防護著重于保護食品供應，防止其遭到蓄意的污染，這些蓄意的污染通過人為的一系列化學、生物制劑或者是其他有害物質來對人們造成傷害。這些制劑包括一些非天然存在的物質或者是常規不檢測的物質。攻擊者的目標可能是殺人或者是擾亂經濟。這種蓄意的行動通常是不合常理的而且是很難預測的。
食品安全著重于食品在加工和儲藏過程中，在生物、化學和物理危害的影響下受到的一種偶然的污染。食品安全危害主要類型包括微生物、化學物質和異物。這種食品的非蓄意污染能夠根據加工的類型合理的預測出來。這個原則是應用HACCP體系確保食品安全的基礎。
1.2為什么要建立食品防護計劃？
食品防護計劃能夠幫助企業確定把其食品受到蓄意污染或破壞的危險降到最小化的步驟。這個計劃提高了應對性。雖然這個計劃在任何時候都是適當的，但是在遇到緊急情況時將特別有幫助。在危險情況下，企業面臨的壓力大而應對時間有限，文件化的程序將可提高快速應對的能力。食品防護計劃有助于企業為員工創造一個安全的工作環境，為顧客提供有質量保證的產品，保障了企業的盈利。
1.3目的
為降低出口食品受到蓄意污染或破壞的風險，提高企業遇到緊急情況時迅速應對的能力，保障企業能夠為員工創造一個安全的工作環境，為顧客提供有質量保證的產品。
2、食品防護組織及職責
為確保本公司食品防護計劃正常運行，特成立食品防護小組及其職責，以穩定地提供滿足食品安全要求的終產品。
2.1 食品防護小組成員：
組長：
組員：
2.2食品防護組織職責
2.2.1負責食品防護計劃的策劃和實施，確定公司防護工作的制度，協調各相關部門的工作；
2.2.2負責食品防護計劃中各個環節的監督管理、定期審核、驗證確認、持續改進和更新；
2.2.3負責突發事件的應急處置；
2.2.4負責食品防護規范標準的培訓和考核。
3、控制程序
3.1食品防護制度的管理
3.1.1防護計劃體系，制定書面的標準操作程序；
3.1.2食品防護小組在總經理的指揮領導下使食品防護體系正常運行。
3.1.3食品防護計劃小組成員都要經過食品防護知識的相應培訓，有食品防護意識。
3.1.4食品防護計劃小組規定每年兩次進行防護計劃演練。
3.1.5對食品防護計劃的關鍵環節的有效性進行定期或不定期驗證，發現問題及時整改或調整。
3.1.6對食品防護計劃進行定期審核，如需要更改變動的，要經過審核。
3.1.7食品防護計劃包括緊急預案的聯系信息，如政府主管部門等；
3.1.8食品防護計劃包括遇到緊急情況時的預案程序。
3.2食品防護的內容
3.2.1外部安全
3.2.1.1制定措施，控制未經許可人員進入廠區。
對警衛制定管理規則，加強警衛安全教育，建立出入人員登記制度，填寫《來客登記表》，如實登記來訪時間、來訪人員基本情況、攜帶物品情況、來訪事由等，并且24小時有監控錄像。
3.2.1.2實行24小時值班制度，嚴禁空崗、漏崗、脫崗，遇有重大事項需向公司主要領導匯報，詳細填寫值班記錄，記錄其值班情況。
3.2.1.3對進入廠區的運輸工具進行檢查、并識別司機的身份，如實填寫《來客登記表》。
3.2.1.4對員工的車輛統一放置在警衛室旁邊，嚴禁放入廠區內。
3.2.2內部安全
3.2.2.1車間內有應急照明，便于突然停電時對過程中產品加以防護；
3.2.2.2 車間內天花板表面涂層光滑，不易脫落，防止污物積聚；
車間墻壁使用防霉、防潮、防水、無毒的淡色涂料，并依具體情況及時清理，保持衛生；
車間地面采用不吸水、不透水、防滑、防腐蝕、無毒的材料鋪砌；
車間門窗須完好，采用不變形、不受腐蝕的材料制作；
車間有良好的通風設施，保持空氣新鮮，并有足夠照明設施，照明燈具安有防護罩，防止燈具破碎而污染產品。
3.2.2.3建立對內部設施和加工過程的監控程序，對關鍵部位實施視頻監控；
3.2.2.4各車間制定不同的管理制度，各車間的加工人員著裝不同，由車間主任負責，不準隨意串崗，對參觀人員，必須由專人陪同，并如實填寫《來客登記表》，否則不允許進入各車間。
3.2.2.5對配料、包裝、貯藏等關鍵區域派專人管理，非特許不得入內。
3.2.2.6對于車間的玻璃、燈具、水管等設施有詳細布局圖，對于加工環境、加工器具及更衣室衛生情況，每天有專人檢查并如實填寫《加工車間衛生設施及衛生清理檢查記錄》。
3.2.2.7對于工器具（如手套、刀子、口罩等），由更衣室衛生員保管，對其出庫入庫情況，每天如實填寫《工器具管理表》，技質部人員每天不定時檢查其工作情況，并驗證其真實性。
3.2.2.8對車間通風排風系統進行定期檢查，防止其因為構造不合理成為蓄意污染的源頭。
3.2.3加工安全
3.2.3.1只有經過專門培訓或背景經過調查的員工才能接近關鍵操作，提升員工的食品防護意識；
定期校準設備，例如溫度表，pH計和天平等設備，金屬深測器每天每小時都要用Fe、sus標準碼檢驗金屬探測器的靈敏度，并如實填寫《金屬探測記錄》，技質部人員每天不定時復查，驗證其記錄真實性。
3.2.3.2加工區域僅限于本加工區的員工或工廠相關管理人員進入，按照加工工藝流程分區域進行管理，不同區域人員以不同顏色的衣物區別，衛生人員、品控人員也有區別。
3.2.3.3不同的加工區域有專人管理，并持續監控，對于盛放原料及半成品的容器，根據顏色不同區分，并保持清潔、衛生。
3.2.3.4清洗消毒區，由衛生員嚴格控制清洗消毒程序，不同衛生程序的產品容器、工器具等分區域清洗，防止交叉污染，清洗區域嚴格按照標準操作程序操作；
靴池及洗手池的液體配制由衛生員按照配比要求配制，填寫《消毒劑（ ）配制使用濃度》，并監督員工的洗手消毒情況，清洗消毒程序必須要經過最后的清水洗滌；
衛生員每1小時要進入各車間對員工進行手部酒精（75%）消毒，并填寫《衛生員車間消毒記錄》，技質部人員每天不定時檢查其工作情況，發現問題及時糾正。
3.2.3.5對于內包裝袋及紙箱等，使用安全的并檢驗合格的食品級包裝材料 ，其廠家經商檢局注冊登記，由專門庫房存儲，并有專人保管，內包裝袋及紙箱進廠后，首先由技質部對其檢驗，并填寫原輔料驗收記錄，驗收合格后方可入庫。
3.2.3.6建立輔料核銷臺帳，對于輔料入庫、出庫要有相關記錄，對于輔料出庫要有《領料單》，并有車間主任簽字，方可領用。
3.2.3.7成品包裝后，后庫要做好標識，并碼放整齊，后庫有專人管理，每天要如實填寫報表并上交。沒有通知，不允許任何外人看貨。
3.2.4儲藏安全
3.2.4.1能夠進入原料儲存庫、成品庫、輔料庫等人員，必須經過許可批準，其他人員不得入內，嚴格控制儲存區域人員的走動。儲存區域要有管理人員負責管理。
3.2.4.2建立原料儲存庫、成品庫、輔料庫等的了入庫記錄，儲存區域，要有詳細的出入庫管理臺帳，標明貨物入庫數量、領用時間、領用數量等，要定期盤點。
3.2.4.3對殺蟲劑、清潔劑和其他工業化合物的儲存區域，只允許許可人員進入；
負責殺蟲劑、清潔劑等的保管人員需經過培訓，責任心強，對入庫貨物要認真驗證有關證明，必須具有相關部門批準的生產、銷售、使用證明，具有成分、毒性、劑量及使用項目的說明，并出具相關證明材料。
3.2.4.4對于消毒液及化學藥品由專職檢驗員保管，非檢驗人員不得接觸，使用領用需有記錄且專人統一管理；
化學藥品購入要有化驗員驗收，合格后填寫《原輔料驗收記錄》及《原材料采購入庫單》方可入庫；
消毒液出庫要有《領料單》且由專人簽字方可領用，并建立核銷臺帳。
3.2.4.5食品添加劑應單獨存放，不能受到有毒物質、不清潔物質的污染。
3.2.5 運輸和接收安全
3.2.5.1對于運輸原料、成品及其他原輔料的車輛及集裝箱等，要嚴密監督裝貨和卸貨過程，對有破損或其他可疑的要重點檢查監控。
3.2.5.2發貨裝柜時，要核對發貨的數量、重量、品種、標簽標識等是否與相關單據、證明材料等貨物運輸文件一致，并檢查貨物運輸文件的真實性，裝完貨物后，要上好鉛封，并如實填寫《裝柜報告》，集裝箱外面要干凈衛生，內部要用75%酒精消毒。
3.2.5.3負責監裝監卸的人員經過培訓，培訓合格后方可上崗。
3.2.5.4監裝監卸人員在裝貨卸貨時要密切監控可疑物質及異常情況，發現情況，及時上報。
3.2.5.5對客戶退運產品制訂相應的驗收接受程序；對退運產品要隔離存放，防止與非退運產品產生交叉污染。
3.2.5.6對長時間停留在廠區外圍的不明運輸工具要密切注意，防止造成破壞。
3.2.6 水的安全
3.2.6.1車間用水來自地下水，且水質檢測符合《GB5749 生活飲用水衛生標準》中各指標要求。
3.2.6.2每年至少兩次政府部門對加工用水作水質衛生全項目檢驗，符合《生活飲用水衛生標準》后方可投入生產，且存入檔案，如果發現所使用的水源經衛生防疫部門檢測，指標不符合要求，加工車間要首先中止使用此水源，并對使用此水源加工的產品要進行隔離評估。對此水源重新檢測合格后方可繼續使用。
3.2.6.3技質部每周對加工用水進行常規項目檢測一次，并將結果記入《微生物檢測記錄》，技質部檢驗結果不合格應通知加工車間制訂消毒方案，并進行連續監控，待指標正常后再轉入正常檢驗。
3.2.6.4公司設有自備水塔，并上鎖由專人管理，并定期對水塔進行清洗、消毒。
3.2.6.5加工用水管線用標識加以區別，車間使用的軟水管用后盤掛于水管架上，不允許放置地面上；
與食品直接接觸用水管使用不銹鋼管；
循環用水管為刷油漆的鍍鋅管；
車間使用的軟水管為透明水管，禁用黑色橡膠管；
每只水管出水口都有相對應的編號。
3.2.6.6車間污水排放暢通，排水道內無垃圾，下腳料、廢棄原料等雜物，并且按規定清洗消毒，且記錄；廠區污水排放暢通，并設專人加以管理。
3.2.6.7若供水管道出現故障或停水，恢復供水后水較混濁，必須待水質澄清后經技質部檢測確定能否生產。
3.2.6.8檢查時發現管道有交叉連接時，必須馬上解決（由設備部負責）。
出現問題的部位若不能被隔離，生產應中止，直到修好為止。
另外，在不合理的情況下生產的產品不能進行運銷，除非其安全性得到驗證。
3.2.7 人員安全
3.2.7.1對可能進入混料、裝填和封口、包裝等敏感區域的工作人員進行仔細的背景調查，做出詳細記錄。
3.2.7.2對員工及管理人員進行有針對性的、分層次的培訓，特別是要進行食品防護的培訓。
臨時工、季節工、短期合同工等在上崗前都要進行食品防護方面的專門培訓和考核，并如實填寫《培訓記錄》。
3.2.7.3建立完整的員工身份檔案和健康證明，憑真實有效的身份證明和健康證明錄用員工，對在不同的工序工作的員工由車間主任指派。
3.2.7.4確定車間不同安全級別區域著裝不同，限制無關人員進入，如有外來人員參觀，需有專人陪同，并如實填寫《來客登記表》，對其攜帶物品應由更衣室衛生員代其保管。
3.2.7.5對輪崗人員、臨時更換人員和新進人員等要能識別，管理人員必須在第一時間掌握詳細情況。
3.2.7.6對員工衣物統一由更衣室衛生員保管，與工作服分開，不得將與生產無關的物品帶入車間。
3.2.7.7定期與員工交流，有針對性鼓舞取合理性建議（必要時進行合適的心理健康指導）。
3.2.8 信息安全
3.2.8.1建立嚴格的保密制度，控制有關信息。
3.2.8.2制訂保密控制措施，對核心工藝或配方，有專人負責。
3.2.8.3建立對訪客、客戶、供應商的聯系檔案，對參觀內容、參觀區域、對外公布住處進行安全性評估。
3.2.8.4建立緊急情況處理系統，如相關政府部門、企業相關單位的聯系方式，電話傳真，并定期審核更新，定期驗證聯系方式的有效性。
3.2.8.5設有專門的信息管理部門，負責主動及時跟蹤國外食品安全動態、檢驗檢疫項目及其限量、國際上相關體系標準等。
3.2.9 供應鏈安全
3.2.9.1要求食品輔料供應方應實施食品防護計劃。
3.2.9.2植物性產品的原料來自本公司基地，種植、化學農藥的使用、種植園的管理等都要由本公司派專人負責及統一管理，并制定各規章制度，建立相關食品防護計劃。
3.2.9.3本公司建立產品召回體系，有正規、清晰、詳細的產品識別標識。
建立與產品標識有關的系統文件，執行《產品標識和要追溯性控制程序》；
建立和保存產品去向記錄：保留出庫單、檢驗/生產記錄及合同/訂單 。
產品一旦發生涉及食品健康安全的問題時，食品防護小組按產品召回程序進行召回，并做記錄，記錄應至少包括回收原因、產品類別、數量、區域、危害等相關信息。
3.2.9.4本公司成品貨物出廠時，每批都要經過保定出入境檢驗檢疫局檢測，檢測合格后出具相關證明性文件方可出口。
3.2.9.5出庫入庫都設有核銷臺帳，控制冷庫、暫存區域，產品出入庫前有信息通知，例如電話或紙面文件。
3.2.9.6產品運輸車輛的溫度條件、封閉措施、衛生狀況要符合食品防護計劃的要求。
3.2.9.7原輔料和成品貨物的包裝出入庫時，都要派專人領用，專人管理，防止蓄意破壞。
3.2.10 實驗室安全
3.2.10.1實驗室設有規章制度，實驗員需嚴格按照此規章制度執行，實驗室布局是由專家指點設計。
3.2.10.2實驗室由專人管理，外人不得隨便入內。
3.2.10.3實驗室對各種試劑藥品設有專柜并上鎖，有專人管理，并設有臺帳。
3.2.10.4 實驗室必須原料、輔料、半成品、成品、水、工器具等按標準取樣檢驗，并出具檢驗記錄，檢驗記錄必須完整、準確、規范。
3.2.10.5對檢驗不合格的原料、半成品、成品應及時出具報告并隔離不合格產品，督促指導相應管理者在加工過程中及時采取糾偏措施。
3.2.11 其他方面的安全
3.2.11.1產品的標識和可追溯性
產品的標識和可追溯性涉及的內容如下：
①技質部人員檢查產品標識內容的正確性；
②后庫派專人管理并如實填寫《產成品入庫明細表》，并每天上報。
③原材料進廠應根據生產日期、供應商的編號等編制批號，該批號應一直延用至生產記錄表，便于事后追溯。
④對多家生產廠家的原材料進行比較，選出質量好的產品。
⑤原材料進貨時應要求供應提供檢驗檢疫合格證或化驗單，生產許可證，營業執照。
⑥每批原材料需經查驗合格后方可使用，經判定拒收應予以標示（不合格或禁用），專門存放并及時處理。
⑦經判定合格的原材料，應按照“先進先出”的原則使用。
⑧能確定產品已經發往的位置。
追溯要做到：從成品追溯到原料和從原料追溯到成品。
3.2.11.2產品召回計劃
內容包括：
① 業務部接到顧客投訴，對所有投訴的聯系方式和處理結果要做出詳細記錄并保存。
② 業務部將顧客住處傳遞到技質部，或來自其他相關方的信息由接收部門傳遞到技質部。
③ 技質部負責產品召回實施，召回每一批速凍果蔬時，技質部應確定該批次生產加工的總數量，進入銷售環節的數量、退回數量和現存數量等并做好記錄。
④ 業務部以最快速度和方式通知到銷售者和使用者，以盡量減少所造成的危害。
⑤ 召回每一批產品時，應確定召回的銷售區域及再次加工者、批發商、零售商等。
⑥ 召回每一批產品時，還應考慮到由其危害所影響到的其他產品有無危害。
⑦ 技質部保存產品召回記錄。
⑧ 列出負責召回工作的小組成員及其電話。
組長： 電話：
組員：
召回小組職責：對食品召回工作的具體實施，并對召回食品追查原因，對召回食品進行相應處理。
⑨ 對退回的產品應隔離存放，根據不同原因進行處理。
4、緊急事件處理
制訂食品防護計劃程序，面對突發的、不確定的情況，迅速做出反映，使風險降至最低。
4.1緊急事件
包括源于工廠內部的如火災、勞工糾紛、員工健康與安全事件、蓄意破壞等；
源于工廠外部的如地方公共安全事件、環境污染，食物中毒，自然災害（如颶風、雷雨、地震等）、蓄意破壞等。
4.2建立應對緊急事件工作機構及人員，與有關政府部門的聯系方式。
一旦發生緊急事件（包括任何可能直接影響產品生產、銷售或存儲的食品安全事件），內部可立即啟動相應預案，并及時通知有關機構，包括出入境檢驗檢疫局、衛生、公安等部門。
建立救援指揮部，負責本單位“預案”的制定、修訂；
組建應急救援隊伍，并組織實施和演練；
檢查督促做好重大事故的預防措施和應急、救援的各項準備工作。
發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援令和信號；
組織指揮救援隊伍實施救援行動；
向上級部門匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援要求；
組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。
4.3為能在事故發生后，迅速準確有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度，具體措施如下：
4.3.1落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業分工、專業對口、便于領導、便于集中的原則建立組織落實人員，每年要根據變化進行組織調整，確保救援組織的落實。
4.3.2按照分工做好物質器材準備工作，如必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具，上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養，使其處于良好的狀態。各重點目標設救援器材專柜，專人保管，以備急用。
4.3.3定期組織訓練和學習，各隊按專業分工每年訓練兩次，結合公司實際每年組織一次綜合性應急救援演習，提高指揮水平和救援能力。
4.3.4對公司職工進行經常性的搶救常識教育。
4.3.5建立完善各項制度。
4.3.5.1建立值班制度。公司有關科室、車間均應晝夜值班。
4.3.5.2安全部應存放兩臺以上氧氣呼吸器及消防器材，必要時備用，醫務部門擔架、醫務箱要定點存放。
4.3.5.3檢查制度。每周四結合生產安全情況，定期檢查應急救援工作的落實情況，防護器具保管情況。
4.3.5.4例會制度。每天早上8：00整召開安全生產碰頭會保證安全信息上通下達，事故隱患及處理。
4.4對可能影響產品事件進行深入分析，收集所有的相關信息，確定事件的影響范圍。
4.4.1指派熟悉工廠管理情況及食品加工全過程的聯絡人員，與調查機構配合開展調查。
4.4.2根據事件，配合公安部門控制有關人員、物品或者區域。
