泰國漁業(yè)局是為出口企業(yè)提供水產品檢驗和質量保證服務的主要機構。世界上很多進口國家都已認可泰國漁業(yè)局的水產品檢驗服務，尤其是歐盟、加拿大、澳大利亞、新西蘭、美國和日本等國家和地區(qū)。
 
    自20世紀60年代起，水產品檢驗和質量控制服務工作主要是貨運檢驗和設備檢驗。1991年，泰國漁業(yè)局在泰國實施了自愿性的HACCP水產品檢驗項目。該項目包括漁業(yè)HACCP前期試驗的實施、審議檢驗程序及對檢驗員和企業(yè)進行HACCP培訓；加工企業(yè)通過進行設備檢驗、關鍵控制點的控制、記錄的審議和質量項目的有效確認來實施HACCP項目的最后控制。1996年，該項目通過農業(yè)部立法程序對已審批的水產品加工企業(yè)進行強制性執(zhí)行。已審批的加工企業(yè)必須有已執(zhí)行HACCP檢驗計劃，報漁業(yè)局備案、確認，并不斷和更新的HACCP檢驗步驟。從1991-1995年項目執(zhí)行效果來看，HACCP實施方案在漁業(yè)發(fā)展非常迅速。1997年，有65%的企業(yè)已經完全實施了HACCP檢驗項目，25%的企業(yè)正處于發(fā)展階段，10%的加工企業(yè)處于起步階段。對企業(yè)的培訓和企業(yè)與政府之間的緊密合作是HACCP項目推行成功的關鍵。目前，所有漁業(yè)局審批的加工企業(yè)均實施了HACCP管理計劃。
 
    由于HACCP 在泰國漁業(yè)行業(yè)食品安全管理體系中的快速發(fā)展，漁業(yè)局的作用隨之變化。除檢驗良好的操作規(guī)范、衛(wèi)生和其他法規(guī)要求是否已經達到之外，水產品檢驗員還必須承擔新的職責，這些職責包括HACCP計劃和HACCP實施系統(tǒng)的有效確認和認證。為了與國際準則接軌同時符合主要進口國家的要求，漁業(yè)局開展實施HACCP審核程序。1999年整體審核查結果表明，盡管所有的加工工序實施檢驗程序均符合國際食品法典規(guī)定，但不同國家和客戶對文檔和實施的要求各不相同。
 
    泰國漁業(yè)局是為出口企業(yè)提供水產品品檢驗和質量保證服務的主要機構。世界上很多進口國家都認可泰國漁業(yè)局的水產品檢驗服務，尤其是歐盟、加拿大、澳大利亞、新西蘭、美國和日本等國家和地區(qū)。
 
    從60年代以來，水產品檢驗和質量控制主要是貨運前檢驗和設備檢驗，也就是說采用世界各國政府機構用于控制食品安全一般手段。
 
    漁業(yè)局按照國際標準和進口國的要求來檢驗出口水產品，進口國的要求包括健康、安全、質量、特征、加工工序和管理等方方面面的問題。泰國是主要的水產品輸出國之一，其主要市場有日本、北美和歐洲，還有如中東、澳大利亞、新西蘭和南美洲國家等其他市場。其注冊生產企業(yè)近200家，年均生產出口產品近800，000噸。
 
    漁業(yè)局水產品檢驗和質量控制處直接負責水產品檢驗和質量管理人員的總人數達288人（包括檢驗員、實驗室人員、書記員、后勤人員和管理人員），這意味著只有一小部分產品和僅僅是出口產品確實是由漁業(yè)局來檢驗，即便如此，在漁業(yè)局檢驗的產品中，仍有1-2%的產品不合格，這表明檢驗工作在消費者健康、安全和滿意程度方面仍有不如人意之處。因而，漁業(yè)局與產品進口國當局的檢驗機構和法律機構就不得不要做更多的工作。在政府財政危機期間，漁業(yè)部無法自己制定檢驗要求水平。政府必須與企業(yè)和共同合作迎接挑戰(zhàn)。最重要的是要促進兩國簽署具有同等權力水產品檢驗系統(tǒng)協議或至少要獲得進口國的認證的協議。
 
    傳統(tǒng)的檢驗帶有一定的局限性，一是人員的輪換太快，這就意味著對人員的教育培訓必須持續(xù)進行，而培訓的機會又太少。二是對設備和操作的檢查根據的是不同的方針、標準和操作規(guī)范。在許多情況下，這些文件不能表明各種不同要求的重要性，而且，這些要求措詞非常不精確，如令人滿意的、充分的，適當的、如果必要的話等等，因此，檢驗員可能花費許多口舌去解釋一些非重點東西，增加了費用卻沒有減少危害。作為控制方式的選擇之一，微生物測試也存在許多局限性，如時間限制，難以抽樣、分析方法和指示器功能的運用等等。
 
    1991年起，泰國漁業(yè)局實施自愿性HACCP水產品檢驗項目。該項目包括漁業(yè)HACCP前期試驗的實施、審議檢驗程序及對檢驗員和企業(yè)進行HACCP培訓；通過一些研討會和設立HACCP工作組，制定了主要產品的HACCP計劃，HACCP檢驗程序指南和質量手冊也隨之出臺，并不斷國際標準和進口國家的有關HACCP要求進行更新。加工企業(yè)通過進行設備檢驗、關鍵控制點的控制、記錄的審議和質量項目的有效確認來實施HACCP項目的密切監(jiān)控。
 
    企業(yè)的實施分為三個步驟： 基礎階段、發(fā)展階段和完全實施階段。
 
    1996年，該項目經立法部門批準對已審批的水產品加工企業(yè)實行強制性的執(zhí)行。漁業(yè)部按HACCP質量管理項目要求，制定這些已審批加工企業(yè)應達到的條件。已審批的加工企業(yè)必須有已執(zhí)行HACCP計劃，并報漁業(yè)局備案、確認， 而且制定和更新HACCP審核程序。
 
    1999年，其他食品行業(yè)如肉類、家禽、蔬菜和水果產品也開始實施HACCP管理體制，許多政府機構和研究機構，如家畜發(fā)展部、食品醫(yī)藥管理局、泰國行業(yè)標準研究所、國家食品協會也開始實行HACCP審核計劃。
 
    漁業(yè)局的HACCP項目（漁業(yè)局1996）強調水產品安全、其他質量相關因素，衛(wèi)生和良好的操作規(guī)范是進入HACCP項目的先決條件。HACCP項目是一個綜合性的項目，它涵蓋整個生產步驟、加工、進料、產品和在關鍵控制點的工作人員。在許多情況下，已經按照項目的要求在進行，就可以稱為良好的生產規(guī)范。每類加工項目的確立必須制定一個與其加工操作、衛(wèi)生和衛(wèi)生設施情況相適的HACCP方案。
 
    加工企業(yè)必須鑒定與產品和加工環(huán)境有關的危害。危害分析和風險評估應有廣泛的指導作用。加工者必須有基本的衛(wèi)生設施，衛(wèi)生控制和良好的操作規(guī)范項目作為進入HACCP計劃的必備項目。一旦鑒定出危害，用定義樹就很容易把關鍵控制點測定出來。把關鍵控制點定于最能控制產品安全的水平。用這種方式就能大大減少關鍵控制點與關鍵點之間的混淆。
 
    按要求，HACCP計劃和必備項目應該歸案。有關項目制定和文件歸檔的指南都用本地語言寫在行業(yè)手冊里。
 
    企業(yè)的作用：
 
    每項操作必須設立一個必備項目和一個HACCP計劃。企業(yè)必須用HACCP計劃或必備項目來驗證他們是否已達到法規(guī)的要求。對每一個關鍵控制點，本公司必須進行危害分析，建立預防措施、監(jiān)控程序、臨界值和糾偏行動；還必須確定驗證程序。最重要的是必須建立一個紀錄保存系統(tǒng)，以記錄已經完成的活動、所發(fā)現的違規(guī)事實、糾錯行動和采用的驗證辦法。
 
    漁業(yè)局的作用
 
    漁業(yè)局為企業(yè)實施HACCP制定了一些規(guī)定。所有由漁業(yè)局審批的企業(yè)應符合這些規(guī)定。另外漁業(yè)局還出版了HACCP計劃和文件歸檔指南。漁業(yè)局還為企業(yè)提供專門的基礎培訓，并將以三種方式對加工廠的HACCP計劃進行評估：
 
    1. 通過驗證企業(yè)加工條件的HACCP計劃的設計和適應性；
 
    漁業(yè)局將根據HACCP計劃的等級報告來對已審批的加工企業(yè)的HACCP書面計劃（HACCP質量手冊）進行有效確認。
 
    1.2 企業(yè)把已鑒定的違規(guī)行為糾正之后，其HACCP計劃就可以達到滿意程度。
 
    1.3 加工企業(yè)最多將有3個月的時間來糾正這些違規(guī)行為，并再次提交計劃以供評審。
 
    2. 通過分別實施產品檢驗和設備檢驗，此類情況是用于對那些必備項目適當性的評估。
 
    2.1 檢驗可使用工廠檢驗等級報告來進行。
 
    2.2 加工企業(yè)至少要達到4級（必備項目中有2個以上的嚴重違規(guī)和 10個主要違規(guī)）。
 
    3. 通過審核加工企業(yè)的HACCP的活動。這第三種方式主要取決于對關鍵控制點和工廠記錄的檢驗。漁業(yè)局要檢查工廠的記錄和進行獨立的檢驗以確認記錄的精確度。綜合這三種檢驗方法的結果，判定該工廠HACCP計劃是否確實有效，并決定該工廠和產品的常規(guī)檢驗頻率。
 
    3.1 用HACCP執(zhí)行等級報告來進行檢驗；
 
    3.2 當企業(yè)把已鑒定的違規(guī)行為糾正之后，其HACCP計劃就可被認可；
 
    3.3 加工企業(yè)最多將有3個月的時間來糾正這些違規(guī)行為。
 
    在漁業(yè)局與外國簽定的協議和備忘錄中的一些特定項目就采用以上三種方式。漁業(yè)局在工廠活動量或者說對工廠的參與程度及對最終產品檢驗將根據HACCP計劃的執(zhí)行效果、加工企業(yè)的衛(wèi)生標準和產品的合格情況進行改變。
 
    在 1991-1997年期間，取得HACCP實施成功的最重要活動是對水產品加工企業(yè)進行HACCP基本原則和應用的培訓。從1998年起，泰國開始致力于HACCP審核、政策和程序的制定、程序手冊、指南和評估標準等方面的工作。為了對企業(yè)進行有關HACCP計劃的設計、文件和必備項目的準備，以及項目的實施和維持方面的指導。漁業(yè)部制定和出版了：
 
    HACCP的政策和實施步驟
 
    HACCP文件資料的手冊或指南
 
    評估程序指南
 
    危害、控制、臨界值和加工標準指南
 
    目前許多有政府機關、大學和私人的HACCP咨詢公司可提供HACCP培訓。
 
    漁業(yè)局在檢驗過程中所起提供指導作用表現為：
 
    · 清楚地解釋與他們的檢驗工作有關的健康和安全標準、常規(guī)準則或使用要求。
 
    · 提供指導HACCP計劃實施的參考。
 
    · 提供關于評估程序和違規(guī)項目鑒定等方面的細節(jié)和理由，即一些相關要求、問題性質、客觀憑證，但不是如何糾錯。
 
    · 確證企業(yè)對HACCP的理解
 
    · 提倡應用HACCP的全部7條原則
 
    · 按照良好的審核規(guī)范進行評估
 
    HACCP審核政策和程序是為本領域的檢驗員制定的。要為檢驗員提供HACCP驗證或HACCP體系審核培訓，同時與各地區(qū)檢驗員保持一致以保證各地區(qū)檢查員具有同等的資格和權限。檢驗員也受到HACCP的審核與ISO9000審核員的專門培訓，已培訓他們審核技術。
 
    HACCP的優(yōu)點：
 
    對于大多數有基本質量檢驗項目的企業(yè)來說，花費在HACCP項目的費用是極少的。而那些質檢程序結構不完善的企業(yè)的花費會高一些，具體數額由操作機構的規(guī)模大小和雇傭人員的多少來決定。不管牽扯多少費用，在行業(yè)推廣和企業(yè)專項化上都有益處。泰國水產行業(yè)設立了一個既加強質量意識，經得起公眾檢驗又能夠對國際市場要求做出反應的總體方案。
 
    HACCP能夠使?jié)O業(yè)局直接找到直接損害整個行業(yè)的聲譽和生存能力十大要害的問題所在和根源。
 
    一些主要的進口國家正逐步用HACCP的要求來衡量進口產品。這些主要進口國家已認可了泰國漁業(yè)局推行的HACCP體系，漁業(yè)局審批的加工廠產品出口這些國家享有檢驗等級方面的特權。
 
    HACCP的實施使?jié)O業(yè)局能夠與進口國簽定同等效力的協議。與加拿大簽署的協議是第一個承認雙方具有同等效力的檢驗系統(tǒng)的協議。類似這樣的協議泰國正在與美國的藥物和食品管理局、EU和其他組織進行談判。
 
    1997年已有100個加工廠實施了HACCP計劃，這表明他們的相關文件已經很完善，并且HACCP的監(jiān)控也是合理的。然而有47個加工廠處于發(fā)展階段，在這期間大多數情況下是資料不完善，但HACCP程序監(jiān)控是適當的。有17加工廠正處于初步發(fā)展階段，HACCP計劃剛剛開始應用。進行企業(yè)培訓和企業(yè)與政府之間密切配合是促進HACCP體系成功實施的關鍵。
 
    1998年，漁業(yè)局所審批的221加工廠已全部實施了HACCP計劃。1998年，漁業(yè)局把HACCP政策調整到了HACCP體系審核的實施。目前，漁業(yè)局把重點放在對審核員的培訓上，而對企業(yè)在HACCP原則和應用程序方面的培訓則由其它政府機構和私營企業(yè)提供。