在糧食行業開展特有工種職業技能鑒定工作，推行國家職業資格證書制度，對提高糧食行業從業人員素質，保護廣大消費者利益具有重要意義。近年來，在政府主管部門的大力指導下，經過糧食行業的不懈努力，已經取得了較好的成績。

    為進一步做好糧食行業職業技能鑒定考評工作，應用HACCP（危害分析與關鍵控制點）管理體系在整個鑒定體系中建立關鍵技術控制點，能夠有效地規范鑒定程序，保證鑒定質量，提高職業資格證書含金量和社會認知度。

    一、建立職業技能鑒定考務系統的關鍵控制點

    職業技能鑒定考務管理應遵循公正性原則、程序化原則、保密化原則、制約化原則。科學嚴謹的職業技能鑒定考務組織程序包括申報鑒定計劃、發布鑒定公告、組織報名、資格審查、考前準備、試卷提取及印刷等。考務系統的合理高效運作關系到整個鑒定活動的成敗，因此建立以下關鍵控制點是考試成功的保障。

    （一）資格審查

    對鑒定對象進行資格審查是保證鑒定質量的重要環節，設為關鍵控制點。因為職業能力的掌握不僅僅依靠短期培訓和練習就能掌握，還需要一定時間的工作實踐積累。工作人員必須嚴格根據《糧食行業特有工種職業技能鑒定實施辦法（試行）》和糧食行業《國家職業標準》規定的條件，對申請人進行資格審查，符合條件的才能參加鑒定考試。

    （二）考場編排

    考前必須制訂詳細的工作方案，確定組織機構，成立鑒定工作領導小組，分設考務組、理論知識考試組、技能操作考核組，分工明確，責任到人。考場編排是保證鑒定公正性和鑒定質量的又一重要工作環節，設為關鍵控制點。為了保證考試的有效性，給考生提供公平參加考試的條件，理論知識考場隨機編排，技能操作考場按考生抽簽號碼編排。

    （三）試卷管理

    職業技能鑒定試卷屬國家機密文件。鑒定試卷提取及印刷應建立保密制度，設為關鍵控制點。申領鑒定試卷、印制鑒定試卷等應嚴格按照《糧食行業特有工種職業技能鑒定試卷運轉管理辦法》的要求進行。各省（區、市）糧食局及有關中央企業人事部門應在鑒定前15天將《糧食行業特有工種職業技能鑒定試卷申請表》報國家糧食局職業技能鑒定指導中心審批。各省（區、市）糧食局及有關中央企業人事部門接到國家糧食局職業技能鑒定指導中心傳送的試題后，要嚴格按照保密規定，認真組織做好試卷的印制和管理工作；職業技能鑒定試卷在啟用前，屬絕密材料，任何人無權調閱。鑒定站領取鑒定試卷后，要實行專人保管、守護，嚴格領用手續，杜絕泄密事件發生。受控的每一個環節都要做到專人負責，專人監督，專人保管，并且做到交接有記錄。
   

    通過在考務系統中設立關鍵控制點，預防、消除或降低危害發生的可能性，使整個糧食行業特有工種職業技能鑒定制度化，不僅保證了鑒定的每個環節都職責明確、流程清楚、有章可循，而且也保證了技能鑒定工作的客觀公正、科學規范。
   

    二、建立鑒定過程中的關鍵控制點 
 
    職業技能鑒定分為理論知識考試和技能操作考核。

    （一）考場紀律

    理論知識考試監考人員和考評員應于考試前30分鐘到考務工作組組長處領取試卷，核對試卷數量，檢查試卷封條和試卷袋是否完整，嚴格控制防止試卷泄密；考試中監考人員和考評員應嚴格控制考場紀律，作為關鍵控制點，防止考場出現夾帶、抄襲、交頭接耳等作弊行為，如有上述情況出現，視情節輕重應給予相應處罰；考試結束后，監考人員和考評員應及時清點試卷和答題卡，并按要求裝訂。

    （二）技能操作考核現場準備

    應按要求，選擇適當的糧食倉庫、實驗室等場地作為技能操作考核現場。同時必須根據參加考試人數，確定考評員人數及工位數，滿足考核需要，保證鑒定時間。

    （三）技能操作考核流程

    由于糧食行業特有工種職業技能鑒定對場地要求高，規模大，一般技能操作考核需分組進行，為保證客觀公正，應將該流程設為關鍵控制點。首先合理安排考生待考區、備考區和技能操作考場，保證考生能在短時間內到達。考試完畢的考生不能與待考生交叉，因此在流程點上安排專人負責，保證考核工作有序進行，確保鑒定時間。

    （四）建立考評過程關鍵控制點

    按規定，技能操作考核采取典型項目的操作并結合實際生產進行。也可采用模擬操作并輔之以口試、答辯的方式進行。但在實際考核中盡量不用口答方式，避免考評員的主觀評價影響考生成績。關鍵控制點應設立在考評員的聘用、技能操作考核要點和評分標準上。考評員是實施鑒定活動的核心，應重視挑選和選拔，以保證鑒定質量。考前，考評員應根據職業技能鑒定國家題庫試卷技能考核評分表，進行細化評分項目，找出每個步驟考核要點，合理分配分值，便于考評員公平公正打分。技能操作考核可根據實際情況，采用筆試和現場操作相結合的方式進行，有利于考評打分，并能真實反映考生所掌握技能的程度。

    鑒定完成后，鑒定站應及時向省（區、市）糧食局及有關中央企業人事部門報送鑒定工作總結和鑒定成績，審核通過后，應將鑒定結果在網上公示7個工作日，無異議后再將鑒定統計報表及主要情況上報國家糧食局職業技能鑒定指導中心。

    隨著社會主義市場經濟的不斷發展，勞動者的個人素質已成為其能否順利實現就業和再就業的關鍵，而職業技能鑒定又是關鍵中的關鍵。因此，針對以上提到的糧食行業職業技能鑒定工作過程中的關鍵控制點，提出以下幾點建議：

    1.加大宣傳力度，擴大社會影響

    糧食行業職業技能鑒定工作是一項適應市場勞動就業體制的系統工程，是一項全新的工作，尚在起步階段，應當加大宣傳力度，逐步在全行業營造重視職業技能培訓、尊重技能人才的良好氛圍，引導更多的糧食行業勞動者走技能成才之路，促進糧食行業職業技能人才的健康成長和大量涌現。

    2.規范化管理職業技能鑒定工作

    糧食行業職業技能鑒定工作，是一種特殊形式的國家考試，具有權威性。全面加強鑒定工作的規范化管理，必須構建好鑒定質量體系的基本框架，要有專業化的鑒定隊伍，標準化的考核條件，科學化的測評方式，規范化的考務組織，真實可靠的鑒定結果和嚴格有序的證書管理制度，使糧食行業職業技能鑒定工作的質量得以充分保證。

    3.加強考評隊伍管理，實行考評員聘任制

    加強考評隊伍管理，是完善職業技能考核鑒定質量保障體系的重要組成部分，實行考評員聘任制，建立一支高素質的考評員隊伍，是提高職業技能鑒定質量的關鍵環節。考核鑒定部門應積極引入競爭機制，通過對考評員的培訓考核，擇優聘任上崗，對考評員合理調配，采取不定期輪換方式，組成考評小組，以確保考評工作的公平、公正。

    4.嚴格培訓考核，保證鑒定質量

    搞好糧食行業特有工種職業技能培訓，確保培訓質量是提高糧食行業特有工種職業技能鑒定質量的前提，在制定培訓計劃時，要嚴格按照國家職業標準，確保培訓質量，堅持按照“統一標準、統一教材、統一試題、統一證書”的原則，有組織、有目的地修訂教學計劃，調整課程結構，優化教學內容，加強技能操作能力，注重理論基礎和實際操作。考核等級與實際能力要名副其實，申報中級工不合格的不應視為初級工合格，應對不合格者經過再次培訓后重新鑒定。

    5.不斷探索新的考評技術

    職業會隨著科學技術和勞動方式的發展而發生變化。這些變化必然引起考評技術與方法的變化，考評員要不斷創新和發展，不斷學習，探索靈活多樣的考評技術與方法，才能滿足考評工作的需要。