食品是關系到人類生存繁衍、國家安危、社會發展的最基本的生活必需品,也是工業領域、農業領域的重點研究對象。然而,近年來,食品安全事故頻發,這對于具有特殊社會屬性的特殊產品食品來說,其質量安全也受到新聞媒體,以及越來越多的人關注。 在現代農業、食品工業發展中,利潤和效率成為其發展的重要目標,由此帶來眾多食品安全隱患。 食品從“農田到餐桌”,要經過種子種植、初級加工、深加工、批發、零售、消費等多個環節,化肥、農藥、食品添加劑,以及流通、銷售過程中存在的污染風險,這一過程的監控節點繁多,也給食品質量安全控制帶來難題。 本文從供應鏈的角度分析影響食品質量安全的原因,旨在找到食品質量安全控制的關鍵點,并對關鍵點進行有效監控,從而減少食品質量安全事故。
1 食品供應鏈
食品供應鏈是從食品的初級生產者到消費者各環節的經濟利益主體(包括其前端的生產資料供應者和后端的作為規制者的政府)所組成的整體。
食品供應鏈各環節對應的經濟主體依次為:種子、飼料供應商—農戶或生產企業—食品生產企業—食品加工企業—物流企業—批發商、零售商—消費者。 可見,食品是否能安全地從農田到餐桌,氣候、土地(或養殖環境)、加工技術、貯藏與流通方式等,以及供應鏈各參與主體的利益動機,任何一方面的負面作用都會對食品供應體系產生影響,從而影響食品質量安全。
2 供應鏈環境下食品質量安全問題來源
2. 1 影響食品安全的主要因素是微生物污染和化學污染
通過調研發現,影響食品安全的主要因素是微生物污染和化學污染分別占到 89% 和 82% ,物理性污染占到 44% 。 微生物污染主要是真菌、細菌,以及病毒等通過食品給人體健康帶來危害。 根據國內外統計,在各種食物中毒中,以細菌性食物中毒最多。 化學性污染因素對食品安全的影響是多方面的,主要表現在農藥殘留、食品添加劑的過量添加、違法添加。物理性污染主要是食品加工、包裝、儲存過程中的化學和生物污染。
2. 2 食品供應鏈各環節均存在食品質量安全隱患
食品是否能安全地從農田到餐桌,整個食品供應鏈包括原料采購、食品生產加工、食品包裝、食品儲存、食品的配送和運輸、食品的銷售、食品的安全食用和信息反饋,任何一方面的負面作用都會對食品供應體系產生影響,危害食品質量安全。
3 供應鏈視角下影響食品質量安全的關鍵點分析
3. 1 原料供應對食品質量安全的影響
食品原料是食品供應鏈的源頭,這不僅影響產品的食用價值,還影響著食品供應鏈從“農田到餐桌”的每一個環節,對產品質量和安全性起著決定性作用,同時,對使用原料的各生產企業信譽和聲望也將有重要影響。 目前我國是世界上化肥、農藥施用量最大的國家,氮肥單位面積用量是世界平均水平的三倍,農藥單位面積用量是世界平均水平的 2 倍,隨著新技術和化學品的廣泛使用,造成種植環節殺蟲劑、除草劑等農藥的濫用,以及養殖環節獸藥、激素的濫用,這些農、畜產品中對人體有害物質超標嚴重,2012 年僅蔬菜的農藥殘留超標率約8% 。 當這些農、畜產品用作食品加工原料時,就成為食品質量安全問題的源頭。 其次,我國環境中的污染物如重金屬和水污染日益嚴重,它們通過食物鏈進入人體,影響人們的身體健康。 然而,當前我國缺乏或尚未制定相關強制性標準,這給食品質量安全的監管和控制都帶來了難題。
3. 2 生產加工對食品質量安全的影響
食品的生產加工環節,是對所采購的原材料進行初級加工、深加工。 這一過程,食品可能會發生物理、化學,以及生物性質的變化,食品質量安全控制難度大。 目前,我國食品加工企業多、小、散、亂,現有食品行業員工整體素質較低,手工及家庭作坊式加工仍占有相當大的比例,衛生保證能力差。 少數食品加工企業無視國家法律和法規,無證生產經營,由于設備簡陋,生產流程控制不嚴,造成殘留病原微生物大量繁殖,且不進行必要檢驗就直接流向市場,對消費者形成危害。 另外,食品添加劑在食品工業中扮演著重要角色,可使產品保質期更長,色、香、味更佳。 但是長期(或超量)使用會致癌,或者破壞新陳代謝,產生遺傳毒素滯留體內等。 部分企業在食品加工過程中,濫用、超范圍、超量使用各種食品添加劑,用非食品加工原料加工食品,摻假制假,更有甚者,違法添加對人體有嚴重危害的化學品,影響十分惡劣。
3. 3 包裝對食品質量安全的影響
食品包裝是現代食品生產加工的最后一道工序,傳統的食品包裝是保證食品在流通過程中的完整性。 隨著科技的進步,食品包裝材料日新月異,在包裝材料的選用上,不僅要考慮方便運輸,促進銷售,提高商品價值,還要考慮食品包裝能夠保持食品原始成分和營養,尤其要考慮食品材料本身對食品安全的影響。 我國允許使用的包裝材料有:紙、布、木、竹、玻璃、陶瓷、搪瓷、金屬、橡膠、塑料等,但各種包裝材料都或多或少存在一些問題。 以包裝內膜為例,與食品直接接觸的包裝內膜大多數采用復合膜,因為它能使包裝內含物具有保濕、保香、美觀、保鮮、避光、防滲透、延長貨架期等特點,得到迅猛發展。 但在復合膜加工制膜時,往往加入不少抗氧化劑、增塑劑、熱穩定劑、爽滑劑等,導致有害物質嚴重超標。 另有一些生產企業使用回收的大量廢舊塑料生產有毒包裝,國家質檢總局公布的專用食品包裝袋(膜)不合格率高達 15% ,更何況實際生活中,我們用來包裝食品的不少塑料袋并不是食品包裝袋,它們的重金屬遷移量、降解產物、微生物等都嚴重超標。而我國現行標準沒有精確的規定,工業制品也能達到食品級指標,新材料、新產品根本沒有約束力,同時也缺乏有效的監管措施,這對食品安全、衛生、環保,以及人體健康有一定影響。
3. 4 食品儲存對食品質量安全的影響
食品衛生法定義食品為供人食用或者飲用的成品和原料,這決定了食品不宜長期存放,屬于特殊的商品。 在存儲過程中應保證食品的安全衛生和必要的營養,其中食品無毒、無害,符合食品衛生質量要求是最基本的要求。 食品在儲存期間對環境條件有較高要求,儲存場所周圍不得有有害氣體、放射性物質和擴散性污染源,不得有昆蟲大量孳生的潛在場所;生產車間、庫房等各項設施應根據生產工藝衛生要求和原材料儲存等特點,設置相應的防鼠、防蚊蠅、防昆蟲侵入、隱藏和孳生的有效措施,避免危及食品質量安全。 在儲存期間應保證通風,對溫、濕度敏感的食品,還要注意溫濕度的控制,確保食品質量安全。 另外,食品在儲存過程中,還需根據相關食品的保質期限,定期清查過期食品,防止對其它食品質量安全造成影響,確保出庫食品的安全。
3. 5 輸配送對食品質量安全的影響
食品在輸配送環節,裝運前食品包裝的安全檢查、裝車前運輸工具的滅菌消毒、裝載時與其他貨物是否適合混裝、以及裝卸過程中的安全等,任何一環節都可能對食品質量安全造成影響。 一般來說,食品運輸必須用專車。 尤其是長途運輸
的糧食、蔬菜和魚類必須有嚴格的管理措施,容易腐爛的生鮮食品(肉、蛋魚)必須用專用的密封冷藏車裝運,在運輸過程中要滿足較為苛刻的保管條件和保鮮要求。 但我國食品冷藏運輸體系尚未形成,目前大約 90% 肉類、80% 水產品、大量的牛奶和豆制品基本上還是在沒有冷藏運輸保證的情況下運銷。
與發達國家存在相當大的差距,即便有的冷凍食品在生產和運輸過程能夠得到有效的冷藏,但有部分產品在流入農貿市場時,出現冷藏運輸中斷,同樣對食品質量安全造成安全隱患。
3. 6 銷售對食品質量安全的影響
銷售處于食品供應鏈的末端,對食品質量安全的影響也不容忽視。 由于我國食品銷售人員素質參差不齊,有相當部分食品生產經營者缺乏食品衛生知識,更談不上食品的安全保障,這是造成食物中毒事件的主要根源之一。 嚴格來說,任何一項沒有入市許可的食品都不能進入市場。 但在我國,對于違法、違規經營和操作的企業往往是罰款、停業整頓或吊銷營業執照,觸及不到其痛處,這些違法生產或經營者換個地點繼續重操舊業。 可見,食品質量安全的監控力度不夠,處罰力度不強,也是導致食品質量安全的重要原因之一。 另外,一般的食品在購買后食用前仍需要再次加工,這一過程同樣存在食品質量安全問題。 對于家庭,從購買到使用這一時間過程,食品中的微生物對溫度和酸堿度都有很大的敏感度,易發生霉變、蟲害等,并且加工不當也會影響食用,會對消費者的健康造成危害。在對消費者調研中發現,有部分消費者愿意將所購買食品的相關信息反饋給企業,此時企業若能記錄并追查食品供應鏈中的漏洞,調整關鍵點的偏離,將為改善后續的生產加工過程創造良好條件,但極少數食品企業能夠對消費者反饋信息進行積極處理。
4 供應鏈視角下食品質量安全控制措施
4. 1 積極推行安全食品供應鏈國際標準
ISO22000針對以上供應鏈視角下影響食品質量安全的關鍵點分析,我們發現食品通過食物鏈到達消費者手中,經過眾多環節,食品安全危害可以在任何階段進入食物鏈。 它不僅直接威脅到消費者;而且還直接或間接影響到食品生產、運輸和銷售組織或其他相關組織的商譽;甚至還影響到食品主管機構或政府的公信度。 鑒于此,食品供應鏈全過程的所有參與者應該共同參與食品質量安全控制,標準是基礎。 而目前國際標準化組織發布的最新國際標準 - ISO22000,目的是讓食物鏈中的各類組織執行食品安全管理體系,其范圍從飼料生產者、初級生產者、食品制造商、運輸和倉儲工作者、轉包商到零售商和食品服務環節以及相關的組織,如設備、包裝材料生產者、清洗行、添加劑和配料生產者。 這使得執行關于食品衛生的危害分析與關鍵控制點( HACCP)系統更加容易,為保障食品供應鏈中存在的薄弱環節提供了安全性,從而達到食品質量安全控制的目的。
4. 2 強化食品質量安全的監督與管理
食品質量安全事件屢禁不止與政府監管無力密不可分,政府首先要健全省地縣三級監管機構,保障執法經費,配備必要的執法裝備和先進的檢驗設備,進行專題培訓,以提高食品質量安全監管執法能力和水平;其次是落實監管責任,創新監管機制,對失職、瀆職行為,要嚴肅問責,將食品質量安全監督措施落到實處,將食品質量安全監管納入政府績效考核重點;再者要開展食品質量安全的科普宣傳教育,增強食品生產或經營者質量安全法制意識和誠信意識,提高消費者食品質量安全科學認知能力。
4. 3 構建以條碼技術為核心的食品質量安全追溯體系
要想能夠對食品供應鏈涉及的眾多環節進行有效監管,構建食品質量安全追溯體系是十分必要的。 食品質量安全追溯體系應能提取原材料供應、生產、加工、流通、消費等食品供應鏈環節消費者關心的公共追溯要素,并建立食品質量安全信息數據庫,一旦出現食品質量安全危害,能及時找到問題的源頭,從而達到及時消除危害,預防危害進一步擴散的可能。隨著時代的進步,RFID 技術作為新興的自動識別技術,本身具有的非接觸識讀、抗惡劣環境以及保密性強,以及成本廉價等突出特點,使其成為在物流過程中實施食品跟蹤的一種非常有效的技術,并隨著食品安全追溯活動的推廣而得到更加廣泛的應用。 這項技術實施的好,企業可以通過追溯系統做到信息化管理,更準確的把握市場反饋,提供更好的產品和服務;社會可以獲得安全的食物,減少了不必要的損失;政府可以做到良性監管,安全預警,而不是事后整改。