什么是“受控文件”?查遍iso9000族標準,沒有這個術語。
我們所說的“受控文件”,其含義大體符合ISO9000標準4.2.3條的內容,即:1,該文件是正式批準發布的;2,必要時應予更新,并再次批準;3,更改和修訂狀態得到識別;4,確保使用處得到適當最新版本;5,防止作廢文件使用……
許多企業在使用“受控文件”這個概念時,一般是這樣的理解和做法:這些文件是體系文件;這些文件都是經過相關部門和主管領導正式批準發布的;文件上要加蓋“受控”字樣的印章并編號;受控文件要有收發記錄;要發到各相關使用部門;如有更新應及時通知到各受控文件持有人(使用人);如文件作廢應及時回收,并加蓋“作廢”章或予以銷毀……等等。
其實受控文件并不單單是這樣的理解:
首先,受控文件的范圍。iso9001標準中提到文件控制時,指出:“質量管理體系所要求的文件應予以控制”。以此為出發點,標準擬定了7項控制要求。
哪些是“質量管理體系所要求的文件”?其范圍應該是很廣泛的?梢赃@樣認為,不僅僅是體系的手冊、程序、作業指導書,除了這些管理文件外,那些在生產過程中所要用到的、與最終產品質量有關的文件都是(比如圖紙、工藝文件、材料和零部件的采購合同等等)。此外還有數量巨大的外來文件(如部分政府文件、眾多的技術標準(規范)、顧客訂單、顧客回復信函)。這些都應該是受控的范圍.
毫無疑問,文件當然要控制。但不應該是這種控制方法。很多企業的做法走了極端。
顧客有時需要我們提供質量手冊,外審方也需要留存質量手冊和程序文件。這些文件是不是受控文件?你如果說它受控,你又不能“防止作廢文件的非預期使用”(ISO9001第4.2.3條g款),因為對于他們(顧客和審核機構),你不可能也沒有必要做到“如有更改,立即通知”,一般也難以完全回收;你如果說它是“非受控”,更不對,顧客在它的投標期間或產品生產期間當然要的是你的有效文件,認證機構在審核期間也不會認可非受控文件。我的做法是,規定這些文件是“限期受控文件”。發出這些文件的時候注明受控期限。在此期間,“如有更改,立即通知”;過此期限,自動變為“非受控文件”。
電子版的體系文件也有類似的問題。
另外,與此有類似情況的還有一個“有效文件清單”的概念。這也是一個在許多認證企業廣泛使用而標準中沒有的概念。其大體意思是,用于指導工作的、在有效期限內的指導文件的LIST。那么除了我們自己編寫的三級體系文件之外,外來的文件,特別是其中的政策、法律、法規是不是也應該叫“有效文件”?對于生產企業,圖紙、工藝文件、操作規程等等是不是也是“有效文件”?可是,你見過哪個企業的“有效文件清單”里列入了上面所有這些文件?而如果不列入,這樣的ISO9001中的“有效文件清單”就沒有實際指導意義了。