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遼寧省食品、食品相關產品、化妝品生產許可管理

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-17  來源:遼寧省質量技術監(jiān)督局
核心提示:食品、食品相關產品、化妝品生產許可:辦事流程:由產品審查機構組織企業(yè)實地核查的工作程序。
食品生產許可流程圖:

食品添加劑生產許可流程圖:


一、項目名稱:食品、食品相關產品、化妝品生產許可
二、辦事流程:
(一)由產品審查機構組織企業(yè)實地核查的工作程序
 
(二)由省局組織企業(yè)實地核查的工作程序
三、辦事規(guī)程指南:
(一)適用范圍
1.食品生產許可適用范圍
序號
產品名稱
發(fā)證產品
1
糧食加工品
小麥、粉大米、掛面
2
食用油、油脂及其制品
食用植物油
3
調味品
醬油、食醋、味精、雞精調味料、醬類
4
肉制品
肉制品
5
乳制品
乳制品、嬰幼兒配方乳粉
6
飲料
飲料
7
方便食品
方便面
8
餅干
餅干
9
罐頭
罐頭
10
冷凍飲品
冷凍飲品
11
速凍食品
速凍面米食品
12
薯類和膨化食品
膨化食品
13
糖果制品(含巧克力及制品)
糖果制品、果凍
14
茶葉及相關制品
茶葉
15
酒類
白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒
16
蔬菜制品
醬腌菜
17
水果制品
蜜餞
18
炒貨食品及堅果制品
炒貨食品
19
蛋制品
蛋制品
20
可可及焙烤咖啡產品
可可制品、焙炒咖啡
21
食糖
22
水產制品
水產加工品
23
淀粉及淀粉制品
淀粉及淀粉制品
24
糕點
糕點食品
25
豆制品
豆制品
26
蜂產品
蜂產品
27
特殊膳食食品
 
28
其它食品
 
2.食品相關產品生產許可范圍
產品類別
產品單元
產品品種
1.食品添加劑
1.       酸度調節(jié)劑
1.        
食品添加劑 檸檬酸
2.        
食品添加劑 乳酸
3.        
食品添加劑DL-酒石酸
4.        
食品添加劑L-蘋果酸
5.        
食品添加劑 磷酸
6.        
食品添加劑 冰乙酸(冰醋酸)
7.        
食品添加劑 鹽酸
8.        
食品添加劑 氫氧化鈉
9.        
食品添加劑 碳酸鉀
10.     
食品添加劑 碳酸鈉
11.     
食品添加劑 檸檬酸鉀
12.     
食品添加劑 檸檬酸鈉
2.       抗結劑
13.     
食品添加劑 六氰合鐵酸四鉀(黃血鹽鉀)
14.     
食品添加劑 二氧化硅
15.     
食品添加劑 磷酸三鈣
3.       抗氧化劑
16.     
食品添加劑叔丁基-4-羥基茴香醚
17.     
食品添加劑2,6-二叔丁基對甲酚(BHT)
18.     
食品添加劑沒食子酸丙酯
19.     
食品添加劑D-異抗壞血酸鈉
20.     
食品添加劑 茶多酚
21.     
食品添加劑 植酸(肌醇六磷酸)
22.     
食品添加劑 特丁基對苯二酚(TBHQ)
23.     
食品添加劑 甘草抗氧物
24.     
食品添加劑 抗壞血酸鈣
25.     
食品添加劑L-抗壞血酸棕櫚酸酯
4.       漂白劑
26.     
食品添加劑 連二亞硫酸鈉(保險粉)
27.     
食品添加劑 焦亞硫酸鈉
28.     
食品添加劑 無水亞硫酸鈉
29.     
食品添加劑 硫磺
5.       膨松劑
30.     
食品添加劑 碳酸氫鈉
31.     
食品添加劑 碳酸氫銨
32.     
食品添加劑 沉淀碳酸鈣
33.     
食品添加劑 硫酸鋁鉀
34.     
食品添加劑 磷酸氫鈣
35.     
食品添加劑 硫酸鋁銨
36.     
食品添加劑 復合疏松劑
6.       著色劑
37.     
食品添加劑 莧菜紅
38.     
食品添加劑 莧菜紅鋁色淀
39.     
食品添加劑 胭脂紅
40.     
食品添加劑 胭脂紅鋁色淀
41.     
食品添加劑 檸檬黃
42.     
食品添加劑 檸檬黃鋁色淀
43.     
食品添加劑 日落黃
44.     
食品添加劑 日落黃鋁色淀
45.     
食品添加劑 亮藍
46.     
食品添加劑 亮藍鋁色淀
47.     
食品添加劑 新紅
48.     
食品添加劑 新紅鋁色淀
49.     
食品添加劑 誘惑紅
50.     
食品添加劑 誘惑紅鋁色淀
51.     
食品添加劑 赤蘚紅
52.     
食品填加劑 赤蘚紅鋁色淀
53.     
食品添加劑 β-胡蘿卜素
54.     
食品添加劑天然β-胡蘿卜素
55.     
食品添加劑甜菜紅
56.     
食品添加劑紫膠紅色素
57.     
食品添加劑辣椒紅
58.     
食品添加劑 焦糖色(亞硫酸銨法、氨法、普通法)
59.     
食品添加劑紅米紅
60.     
食品添加劑梔子黃(粉末、浸膏)
61.     
食品添加劑菊花黃
62.     
食品添加劑黑豆紅
63.     
食品添加劑高粱紅
64.     
食品添加劑可可殼色素
65.     
食品添加劑紅曲米
66.     
食品添加劑紅曲紅
67.     
食品添加劑天然莧菜紅
68.     
食品添加劑姜黃色素
69.     
食品添加劑 葉綠素銅鈉鹽
7.       護色劑
70.     
食品添加劑 硝酸鈉
71.     
食品添加劑 亞硝酸鈉
8.       乳化劑
72.     
食品添加劑 蔗糖脂肪酸酯
9.       穩(wěn)定和凝固劑
73.     
食品添加劑 硫酸鈣
74.     
食品添加劑D葡萄糖酸δ內酯
10.    甜味劑
75.     
食品添加劑糖精鈉
76.     
食品添加劑 環(huán)己基氨基磺酸鈉
77.     
食品添加劑 異麥芽酮糖(帕拉金糖)
78.     
食品添加劑 山梨糖醇液
79.     
食品添加劑 木糖醇
80.     
食品添加劑 甜菊糖甙
81.     
食品添加劑 甘草酸一鉀鹽(甘草甜素單鉀鹽)
82.     
食品添加劑 乙;前匪徕(AK糖)
11.    增稠劑
83.     
食品添加劑明膠
84.     
食品添加劑 羧甲基纖維素鈉
85.     
食品添加劑海藻酸鈉
86.     
食品添加劑果膠
87.     
食品添加劑卡拉膠
88.     
食品添加劑 黃原膠
89.     
食品添加劑 海藻酸丙二醇酯
90.     
食品添加劑 羥丙基淀粉醚
91.     
食品添加劑β-環(huán)狀糊精
92.     
食品添加劑 田菁膠
93.     
食品添加劑瓜爾膠
94.     
食品添加劑 瓊膠
12.    其他
95.     
食品添加劑 高錳酸鉀注2
96.     
食品添加劑4-氯苯氧乙酸鈉
97.     
食品添加劑 異構化乳糖液
98.     
食品添加劑天然咖啡因
99.     
食品添加劑咖啡因
2.食品用塑料包裝容器工具等制品
1.       非復合膜袋
1.        
聚乙烯自粘保鮮膜
2.        
商品零售包裝袋(僅對食品用塑料包裝袋)
3.        
液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜
4.        
食品包裝用聚偏二氯乙烯(PVDC)片狀腸衣膜
5.        
雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜
6.        
高密度聚乙烯吹塑薄膜
7.        
包裝用聚乙烯吹塑薄膜
8.        
包裝用雙向拉伸聚酯薄膜
9.        
單向拉伸高密度聚乙烯薄膜
10.     
聚丙烯吹塑薄膜
11.     
熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜
12.     
未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜
13.     
夾鏈自封袋
14.     
包裝用鍍鋁膜
2.       復合膜袋
15.     
耐蒸煮復合膜、袋
16.     
雙向拉伸聚丙烯(BOPP)/低密度聚乙烯(LDPE)復合膜、袋
17.     
雙向拉伸尼龍(BOPA)/低密度聚乙烯(LDPE)復合膜、袋
18.     
榨菜包裝用復合膜、袋
19.     
液體食品包裝用塑料復合膜、袋
20.     
液體食品無菌包裝用紙基復合材料
21.     
液體食品無菌包裝用復合袋
22.     
液體食品保鮮包裝用紙基復合材料(屋頂包)
23.     
多層復合食品包裝膜、袋
3.       片材
24.     
食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜
25.     
雙向拉伸聚苯乙烯(BOPS)片材
26.     
聚丙烯(PP)擠出片材
4.       編織袋
27.     
塑料編織袋
28.     
復合塑料編織袋
5.       容器
29.     
聚乙烯吹塑桶
30.     
聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸飲料瓶
31.     
聚酯(PET)無汽飲料瓶
32.     
聚碳酸酯(PC)飲用水罐
33.     
熱罐裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶
34.     
軟塑折疊包裝容器
35.     
包裝容器 塑料防盜瓶蓋
36.     
塑料奶瓶、塑料飲水杯(壺)、塑料瓶坯
6.       食品用工具
37.     
密胺塑料餐具
38.     
塑料菜板
39.     
一次性塑料餐飲具
3.食用酒精
1.食用酒精
1.
食用酒精
4.工業(yè)和商用電熱食品加工設備
1.       商用箱式電烤爐
1.        
電烤箱、分層烘爐、電焗爐等
2.       商用旋轉電烤爐
2.        
臥式旋轉烤爐、立式旋轉烤爐等
3.       商用熱風電烤爐
3.        
箱式熱風爐、旋轉熱風爐等
4.       商用燒烤爐
4.        
羊肉串烤箱、燒烤架、多士爐等
5.       商用電炸爐
5.        
固定式電炸鍋、西式電炸爐、炸薯條機、油水分離炸爐等
6.       商用電熱鐺
6.        
電餅鐺、電扒爐、滾動烤腸機等
7.       商用電平鍋
7.        
多用烹飪平底鍋、爆谷機等
8.       商用電爐灶
8.        
電灶臺、電磁灶等
9.       商用電蒸鍋
9.        
蒸飯箱、蒸汽發(fā)生器等
10.    商用電煮鍋
10.     
固定式電煮鍋、夾層式煮鍋、煮漿鍋等
11.    商用電開水器
11.     
儲水式開水器、沸騰式開水器、飲料加熱器等
12.    工業(yè)電烤爐
12.     
隧道爐、熱風爐、搖籃爐、旋轉爐等
5.餐具洗滌劑
1.餐具洗滌劑
1.
液體餐具洗滌劑、標明作餐具及果蔬洗滌用的洗潔產品
6.壓力鍋
1.       鋁及鋁合金壓力鍋
1.        
公稱工作壓力為50~150kPa,容積不大于18L的各種規(guī)格型號的鋁及鋁合金壓力鍋
2.       不銹鋼壓力鍋
2.        
公稱工作壓力為50~150kPa,容積不大于18L的各種規(guī)格型號的不銹鋼壓力鍋產品
7.食品用香精
1.       天然香料單元
1.        
蒸餾類,如香葉油
2.        
浸提類,如桂花浸膏
3.        
冷榨(磨)類,如冷磨檸檬油
4.        
其他類,如鳶尾凝脂
2.       生物技術香料單元
5.        
如2,3-丁二酮、乳香香料
3.       合成香料單元
6.        
如香豆素
4.       香精單元(食品用、煙用、日化用、飼料用及其他工業(yè)用香精)
7.        
液體類,如水質香精
8.        
漿(膏)狀類,如咸味香精
9.        
固體(含粉末)類,如粉末香精

 
(二)審批依據
1.食品生產證審批依據:
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》
《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》
《食品生產許可證審查通則》
各類食品生產許可證審查細則
2.食品相關產品、化妝品生產證審批依據:
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》
《食品用包裝容器工具等制品生產許可通則》
《食品用包裝容器工具等制品生產許可審查細則》
《牙膏產品生產許可實施細則》
《壓力鍋產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《化妝品產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《餐具洗滌劑產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《食用酒精產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《工業(yè)和商用電熱食品加工設備產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《香精香料產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
(三)受理條件
根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》第九條的規(guī)定,申請工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)應具備的條件是:
1.有營業(yè)執(zhí)照;
2.有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員;
3.有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;
4.有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;
5.有健全有效的質量管理制度和責任制度;
6.產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;
7.符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
8.法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。(四)收費標準:
收費項目有:企業(yè)進行實地核查的審查費、公告獲證企業(yè)信息的公告費2部分。
1.審查費
按照《財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》(財綜〔2002〕19號)規(guī)定,工業(yè)產品生產許可證審查費為:一個企業(yè)申請一個發(fā)證產品單元2200元,同一個企業(yè)每增加一個發(fā)證產品單元增收20%,即440元
2.公告費為每個生產許可證400元。
行政權力職能:
權力名稱       食品生產許可      
權力類別       行政許可       實施依據       《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
第二十九條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。   
公開形式       網站      
公開范圍       向社會公開   
公開時間       長期公開
收費依據和標準    不收費   
承辦處室       食品生產監(jiān)管處   
備注
 
行政權力職能:
權力名稱 工業(yè)產品生產許可證核發(fā) 
權力類別 行政許可 
實施依據 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》(2005年7月9日)第二條:國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度:(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;(二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;(三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;(四)安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;(六)法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。 
公開形式 網站 
公開范圍 向社會公開 
公開時間 長期公開 
收費依據和標準 審查費:根據財政部、國家發(fā)展改革委《關于工業(yè)產品生產許可證審查費有關問題的通知》(財綜[2011]3號),按照下列規(guī)定收取工業(yè)產品生產許可證審查費:企業(yè)申領一個類別工業(yè)產品生產許可證的,收取2200元;申領兩個以上類別工業(yè)產品生產許可證的,對每類工業(yè)產品分別收取2200元。其中:對同一個類別工業(yè)產品,企業(yè)申領兩個以上產品單元(每類工業(yè)產品包括的產品單元以國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的工業(yè)產品生產許可實施細則為準)工業(yè)產品生產許可證的,每增加一個產品單元按規(guī)定收費標準的20%收取審查費。遼寧省財政廳、遼寧省物價局《轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委關于工業(yè)產品生產許可證審查費有關問題的通知(遼財非[2011]53號)規(guī)定:對申領省級管理的工業(yè)產品生產許可證,仍按《遼寧省人民政府關于取消和停止征收220項行政事業(yè)性收費項目的通知》(遼政發(fā)[2008]44號)相關規(guī)定執(zhí)行。 
承辦處室 產品質量監(jiān)督處、食品生產監(jiān)管處 
備注
行政權力職能:
權力名稱       食品添加劑生產許可   
權力類別       行政許可      
實施依據       《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
第四十三條 國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序,按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。      
公開形式       網站      
公開范圍       向社會公開   
公開時間       長期公開      
收費依據和標準    不收費   
承辦處室       食品生產監(jiān)管處   
 
編輯:foodqa

 
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