為進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體退出制度，提升市場(chǎng)主體退出便利水平，我局制定了《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照并銷(xiāo)”的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

2021年6月30日 

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

　　關(guān)于開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照并銷(xiāo)”的實(shí)施方案

 

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)商事注銷(xiāo)便利化改革，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照并銷(xiāo)”一件事一次辦的迭代升級(jí)，提升市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

 

　　“證照并銷(xiāo)”是指申請(qǐng)人（商事主體）在申請(qǐng)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，同步注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證的合并辦理模式。實(shí)行證照注銷(xiāo)事項(xiàng)一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次性注銷(xiāo)。通過(guò)“證照并銷(xiāo)”改革，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。

 

　　（一）同步申請(qǐng)“一趟清”。在2021年底前，將食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)納入“海南e登記”平臺(tái)的商事主體注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)商事主體在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)時(shí)，即可同時(shí)填報(bào)商事主體食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)。

 

　　（二）申請(qǐng)材料“一張表”。對(duì)實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照并銷(xiāo)”所需材料和表單、辦理流程等進(jìn)行梳理整合。按照“能合盡合、能減盡減”原則，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)表格整合為一張《“證照并銷(xiāo)”信息采集表》，提交一套材料通辦不同的審批業(yè)務(wù)，最大程度減少申請(qǐng)人提交材料的數(shù)量，真正實(shí)現(xiàn)證照并銷(xiāo)“最多跑一次”。

 

　　（三）證照辦理“一條龍”。實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)合并辦理模式，申請(qǐng)人（商事主體）通過(guò)“海南e登記”平臺(tái)的商事主體注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)一次性提出營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)證照注銷(xiāo)一條龍服務(wù)、一次性辦理。

 

　　二、實(shí)施范圍

 

　　已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的商事主體，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一般注銷(xiāo)和食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)的，均可在“海南e登記”平臺(tái)的商事主體注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)提出“證照并銷(xiāo)”申請(qǐng)，實(shí)行一次申請(qǐng)、合并注銷(xiāo)。

 

 

　　（一）統(tǒng)一系統(tǒng)。申請(qǐng)人通過(guò)“海南e登記”平臺(tái)的商事主體注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)申辦注銷(xiāo)登記。

 

　　（二）合并申請(qǐng)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)登記的同時(shí)可一并申辦“證照并銷(xiāo)”業(yè)務(wù)，須填寫(xiě)《“證照并銷(xiāo)”信息采集表》（見(jiàn)附件），并以附件形式上傳，同時(shí)向食品經(jīng)營(yíng)許可證原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或行政審批局交回食品經(jīng)營(yíng)許可證正副本。

 

　　（三）同步注銷(xiāo)。申請(qǐng)人申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照并銷(xiāo)”的，商事主體在登記機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)登記后，無(wú)需再次申請(qǐng)，由登記機(jī)關(guān)將《“證照并銷(xiāo)”信息采集表》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)結(jié)果共享至原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或行政審批局。原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或行政審批局在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)手續(xù)，并將《“證照并銷(xiāo)”信息采集表》以及相關(guān)許可證歸檔保管。

 

 

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各層級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)理順工作機(jī)制，組織統(tǒng)籌推進(jìn)“證照并銷(xiāo)”改革工作，全面優(yōu)化商事主體注銷(xiāo)流程。

 

　　（二）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭推進(jìn)商事主體“證照并銷(xiāo)”改革工作，其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)化本部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦理流程，主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)間的業(yè)務(wù)銜接，按照時(shí)限要求做好與“海南e登記”平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口對(duì)接工作，確保如期實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照并銷(xiāo)”一網(wǎng)申報(bào)、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、信息共認(rèn)、結(jié)果反饋的全鏈條閉環(huán)式業(yè)務(wù)辦理流程。？

 

　　（三）注重宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要充分利用各種媒體做好“證照并銷(xiāo)”改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾正確理解改革精神，準(zhǔn)確把握改革政策，使社會(huì)各界充分知曉改革、支持改革，形成推動(dòng)改革落地見(jiàn)效的良好氛圍。

 

　　附件：“證照并銷(xiāo)”信息采集表

 

　　附件