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一、無公害農產品標志的內涵
（一）標志是形象無公害農產品標志是由兩個大的方面因子構成。一個是文字與圖案，另一個是色彩與圖型。從直觀的圖型、圖案、色彩和文字可以清晰地感受到無公害農產品標志寓意深刻。主體是由麥穗、對勾和無公害農產品，字樣組成，色調由綠色和橙色組成。麥穗代表農產品，對勾表示合格，橙色寓意成熟和豐收，綠色象征環保和安全。
（二）標志是方向標志給人以走勢和趨勢，是農產品生產和消費追求的目的。標志的形狀結構，表達了無公害農產品追求的是一環扣一環，一步緊跟一步，同時是一個完整的循環體；標志的色調與搭配，表達了農產品是綠色的產物，是環境和諧的產物，是具有生命活力的產物。整個無公害農產品標志，反映了人們追求生態平衡，向往人與自然協調發展的愿望，是一種源于農產品生產者和消費者的內心需求、潛在動力。
（三）標志是旗幟旗幟是標桿，是標記；旗幟是引領潮流和市場需求的風標。無公害農產品標志，是安全農產品的標記，是合格農產品的象征，給人一種強烈的市場信號，發展無公害是農產品的根本出路，是消費者的最基本要求，是生產管理的最起碼的條件。生產無公害，是與時俱進的表現，是順應時代發展的明智之選，是現代農業的必由之路。在整個農產品供求基本平衡的大背景下，惟有發展無公害，保證無公害，生產的農產品才有市場，生產的行為方可產生效益。說到底，無公害農產品標志，就是農產品獲得市場準人的有效證明和標識。
（四）標志是結果標志是對農產品標準化生產行為的一個濃縮，猶如畫龍點睛。無公害農產品認證及標志，是“無公害食品行動計劃”實施成效的一種總結和評判方式，是檢驗“無公害食品行動計劃”各項推進措施的一個衡量標準。獲得無公害農產品標志，就表明已通過無公害農產品認證，證明產品，生產的全過程包括產地環境、農業投入品，使用、生產的操作過程和最終產品，質量符合國家有關標準和技術規范要求，是值得信賴和推崇的產品。可以說，無公害農產品的標志，是對農產品三產標準化行為的一個綜合評價，是對農產品生產過程、生產行為的一個全面總結和表達結果。
（五）標志是權威無公害農產品認證有別于一般性質的認證。說得透徹一點，無公害農產品認證不是真正意義上的認證，而是實實在在的行政審批。認證行為由部長令設置，認證結果由農業部公布。但無公害農產品認證又確實借鑒了認證的通行做法，力求行為科學、規范和統一。無公害農產品標志，是一個非常特殊的標志，是農業部和國家認監委為確保農產品的無公害生產和消費，聯合推出的一種質量安全證明性標識，是政府對農產品質量安全水平進行行政性擔保的證明標志。應當說無公害農產品標志具有與生俱來的權威性。
（六）標志是力量標志給人以醒目，給人以振奮和前進的動力。無公害農產品標志，是農產品生產者生產合格農產品的無形推動力和促進力，是推進安全農產品市場消費的源動力和拉動力，是管理者依法行政和促進產業技術進步的向心力和凝聚力。標志讓人信賴，讓人追求，使人興奮和為之奮斗。標志是農產品生產者追逐的目標，是消費者選購的向導。
二、無公害農產品標志的外延
（一）標志是行動計劃的體現實施“無公害食品行動計劃”，一個最為直接的目的就是力爭用5年左右時間基.本實現農產品的無公害生產和消費。什么樣的農產品才算是無公害的呢？這是人們最為關心和關注的。“無公害食品行動計劃”從啟動之初，就設定了無公害的標準和邊界，也就是保證大眾消費安全的合格農產品。同時對無公害農產品的生產設定了5個關鍵的環節，即潔凈的產地、優質安全的投人品、標準化的生產過程、衛生安全的分級包裝、嚴格的產品檢測。為了對規范的生產行為有一個客觀評價，給消費者一個明白的認知方式，在“無公害食品行動計劃”實施方案中設置了一個推進措施，也就是無公害農產品認證。無公害農產品標志是無公害農產品認證的外在特征和表現形式，是“無公害食品行動計劃”實施成效的一個集中體現。
（二）標志是認證制度的展現從標志結構上看，整個標志分為大小兩個完整的圓。內圓象征的是產地認定，突出生產過程控制，面對的是綠色的田野和成熟的麥穗（即農產品），要求的是對其整個生產過程做出評判是否合格，并用對勾予以表達。這種要求落實到無公害農產品產地認定上，表現在無公害農產品產地認定證書上，全國統一使用的無公害農產品產地認定證書上的標志就是無公害農產品標志的內圓標志，也是無公害農產品標志的核心部分。這種結構和無公害農產品認證的制度安排是相一致的，產地認定是產品認證的基礎和關鍵環節。外圓包含的意義是在產地認定的基礎上，重在確認是否為“無公害農產品”6個字，并隨之畫上一個大大的圓滿的圓圈，形成一個整體，構成了完整的無公害農產品認證標志。應當說，無公害農產品標志比較好地體現了認證制度中產地認定與產品認證的有機結合。
（三）標志是生產過程的再現從標志圖中可以看出，成熟的麥穗（農產品）來源于綠色的田野，合格的評判基于生產的全過程和對成熟的農產品的綜合評價。標志的重心是綠色的背景、綠色的生產過程和認可的成熟的農產品。可以說無公害農產品標志比較形象地再現了無公害農產品來自于潔凈的產地、規范的生產行為和合格的終端產品。
（四）標志是責任主體的表現標志下半部的半圓形線段，客觀上代表了生產者，表明是基礎，支撐著整個內圓，是無公害農產品生產的關鍵。若從標志的內圓分量看，產地認定則是重頭，占據著整個標志的核心部分，而且合格與否的關鍵在產地認定環節。從標志圖中可以清楚地看到，“無公害農產品”6個字是建立在認證申請和產地認定合格基礎上的命名，是各專業認證分中心審核的重點和認證得出的基本結論。無公害農產品標志的外圓可以說代表的是農業部農產品質量安全中心，是對前面所有環節的一個圈點認可，最終評審確認為無公害農產品，準許使用無公害農產品標志。從某種意義上講，無公害農產品標志代表了認證3個環節各自的行為主體和工作的側重點。
三、標志蘊含的理論基礎
（一）形態學原理標志的綠色、橙（黃）色、對勾與“無公害農產品”6個字，給人一種直觀的感覺，加貼有這種標識的產品，一看便知是安全的，是合格的，是無公害的。整個標志簡潔醒目，過而不忘，記憶持久，回味無窮，使人立刻產生聯想，并有積極的、主動的參與和推動的心理需求與欲望。標志設計符合形態學原理的通行特征，同時也正是運用了形態學原理。
（二）結構學原理標志采用的同心圓點內外結構，總的感覺是堅不可摧，持久永恒。與此同時內外圓周結構充分表達了認證的各個環節都有一個共同的圓心點，那就是保證產品的安全；但又有各自的工作半徑，各個環節，各有側重。同時從結構學上比較好地反映了同圓心的圓柱體結構運動時阻力最小，有利于推動其向前發展。從無公害農產品標志圖型結構也充分說明生產無公害農產品應當是比較容易的，只要各個環節認真去做，用心去做，有目的去做，就能夠做到和實現。
（三）心理學原理標志的綠、橙兩色，很容易使人馬上聯想到道路上的交通信號燈。綠色表示的是安全，可以通過；橙色類似黃色是警示的意思。只要已進入黃色線交警認可（對勾）即可繼續通行。無公害農產品標志正是借用了人們對交通信號燈的潛意識反應，一種心理行為。給人一種醒目的心理反應，非常鮮明地傳遞出無公害農產品是綠色的，是安全的，但也是需要注意的，也是有警示因子的，需要提高防患意識。從色彩上，比較好地告訴了廣大消費者，無公害農產品質量是有保障的，但也不等于無農藥殘留、獸藥殘留，只是這些危害因素都是在國家標準規定的范圍內，可以放行，準予上市，放心食用。
（四）中醫理論從標志圖案的結構可以看出，表示合格認可的對勾處于整個圖案的中心位置，表明解決農產品質量安全的關鍵在于攻其心，核心部位攻克了，問題的難點就好解決了，由里及表，逐環突破，逐項整治，實行康復療法，直到完全達標，畫上圓滿的句號為止，也就是標志的外圓。可以說標志的設計和版面結構，比較好地運用了中醫理論：治病先攻心，由里及表的治療方略。
（五）風險理論從整個標志圖案看，合格對勾是在不透明的綠色背景下作出的，而且是對成熟的農產品的一種認可，其綠色而不透明背景下蘊藏著的很可能是一種風險，需在產地認定環節嚴加監管，要盡可能地透過背景追溯過程，降低風險。從標志的內外圓結構也可以看出，內圓與中環（即標志下半部半圓線段和“無公害農產品”6個字組成的環形）、中環與外圓之間都有一定的間距。3個同心圓間的距離也寓示著認證的3個環節（即省級承辦機構、專業認證分中心、農業部農產品質量安全中心），由于地理和工作上的分工原因都有一定的距離，在3個環節之間也可能存在空檔和間隙，自然也就存在著一定的風險。貫通3個環節之間的聯系，充分利用3個圓的圓周率相等（認證標準不變）、遵循的程序相同（共同的認證行為準則），而只是工作的半徑不同（重點不同）的特征，緊密協調3個環節，圍繞共同的圓心（即保證農產品安全）進行工作。從標志圖型可以透視出，無公害農產品認證工作只有樹立全國“一盤棋”的思路，系統上下協調配合，堅持認證的“五統一”（統一標準、統一程序、統一標志、統一監督、統一管理），才能最大限度地降低認證風險，增強認證的有效性，提高認證的權威性。
四、標志的價值與管理
（一）標志的價值無公害農產品標志是中國農產品質量安全方面的一個管理品牌，是全國農業系統質量安全管理工作的一個共同目標，保證農產品消費安全，促進農產品無公害生產，充分體現了執政為民。與此同時，無公害農產品標志，為農產品的生產者、消費者和管理者提供了一個互動界面，確立了一個共同追求的目標值。進一步說，無公害農產品標志是一個重要的質量安全管理載體，為農產品執法監督和市場準入提供了一個重要的技術依據，同時也是農產品質量安全狀況最為直接的表現形式和表達方式。
（二）標志的管理無公害農產品標志作為一個公共品牌，要采取有效措施維護其權威性，嚴加管理。一是要加強對標志的宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知；二是要提高認證農產品的標志加貼率，發揮標志在質量安全管理方面的保證作用；三是要健全標志的查詢系統，使其成為農產品質量安全的重要信息平臺；四是要強化標志的市場監督檢查，確保標志使用的正確性和真實性；五是要完善標志的印刷、發行系統，努力做到印制規范、發行快捷；六是要建立標志的防偽系統，嚴厲打擊假冒標志的違規行為。
總而言之，無公害農產品標志作為內涵豐富、寓意深刻的農產品安全品牌，一種無形的農產品質量安全管理推動力，需要社會各個方面共同培育，聯合打造，精心維護。從現實的發展看，要盡快將無公害農產品標志真正培育塑造成為廣大農產品生產者追求的標的、消費者選購的平臺、政府管理的抓手。
